从太湖到淮河 从水污染到洪水

来源：《财经》2007-7-27

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　　从水污染到洪水，虽然危机性质不同，但在灾难面前，其界限却是相当模糊

　　【编者的话】入夏以来，在中国多个省市，洪水又开始肆虐。在淮河，虽然第三次洪峰已经退去，但在经历了自1954年以来第二位的全流域洪水袭击之后，持续高水位带来的危险仍未彻底解除；而在重庆、济南等城市地区，频发的暴雨也先后导致数十人死亡。国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝也分别前往重庆和淮河流域，实地指导抗洪救灾工作。《财经》杂志亦派出两名记者，分赴淮河和重庆一线，并将陆续刊发其相关报道。

　　洪灾采访日志之一

　　正在太湖流域采访水污染危机时，接到编辑部指令：到淮河流域采访洪灾。于是在7月24日清早，急急从无锡乘车赶往蚌埠，那里是淮河水利委员会的所在地，无疑也是整个流域抗洪的“神经中枢”。

　　路途漫长，近七个小时。客车在江南沿江高速疾驶，沿途已然都是工厂。江苏本世纪初搞的“沿江发展战略”，已蔚为可观。离高速公路最近的化工厂，直线距离不过20来米，看上去黑烟袅袅；而不远处，则是水色浑黄滚滚而来的长江。

　　车停长江中的岛屿八卦洲用午餐。想着与八卦洲同属栖霞区的一个化工项目——南京炼油厂在建的PX工厂，此项目距离市区不过20公里；离江岸不过1公里；旁边即是仙林大学城。

　　环太湖地区，宋代以来一直是全国财赋中心。江南财赋支撑着一代一代的中央政权。明代仅苏州松江（上海）二府就负担天下财赋的三分之一。现在虽没有公开数字，有官员根据公开数据推算，环太湖的嘉兴湖州常州无锡苏州上海，财税净输出占全国五分之一强。

　　水是不会说话的，但河湖滩地的垦殖势必会影响洪水出路。中国历史地理学科主要奠基人和开创者之一的谭其骧先生，曾著文罗列太湖周围近百个湖泊，现在多已成为田地，少数尚有湖荡之地名，而不见水面。现在每逢大雨就大面积积水之处，或就是往昔湖泊的“魂灵”再现。

　　这套体制和利益格局，也是千年一贯制，只不过农业时代的洪水问题，置换成工业时代的污水问题。虽然我的目的地是淮河，但在蓝藻爆发的阴影之下，太湖的问题却在我的脑海里挥之不去。

　　在两汉，唐朝和北宋，淮河流域亦一度是中国经济最发达的地区之一，“走千走万，不如淮河两岸”；中唐之后，江淮转运使，淮南节度使，也曾是朝廷官员序列中最大的肥差。在关陇农业衰落之后，蜀中虽丰，但由于运输不便，江淮的地位便愈加突出。

而淮河流域作为一个经济区域的衰落，很大程度上是因为宋金战争水利失修而导致的频繁水患；人类经济活动的开发强度，也加重了水灾的频率和强度。到现在，淮河流域地跨豫皖鲁苏四省，人口占全国1/10，人口密度相当于全国平均水平的五倍。

　　但四省的淮河流域地区，多是本省经济文化发展最落后的地区。河南人口第一大县的固始（160万）、山东人口第一大县的滕州（人口160万）、江苏人口第一大县的沭阳（人口176万）、安徽人口第一大县的临泉（人口250万），都在淮河流域。在该流域中，人口不超百万的市县不多，但没有“国家级贫困县”“省级贫困县”帽子的也不多。

　　有人说淮河流域是中国东部经济的谷底，也许有这么一点影子。

　　而现在这些贫困县，历史上都出现过光芒万丈的人物。东晋南渡士族中，一等门阀王谢两家，一源自现属山东临沂地区琅岈，一源自河南的太康。次一等的庾氏，郗氏，曹姓，萧姓等等，都出自淮河流域。这些钟鸣鼎食的衣冠华族，他们的政治文化地位，也是靠淮河流域的发达的农业滋养的。如现在的两院院士，多江浙出身一样道理。

　　然而，淮河流域已沦落如此。世事轮回，下一个因水而由盛而衰的地区会不会是太湖流域？

　　安徽地图上，蚌埠附近有一怀远县，怀远有一镇曰“龙亢”，龙亢桓氏在东晋差点取代东晋的皇帝。该家族的领袖桓温北伐，在山东境见上次北伐时手植之树已然亭亭如盖，想年华老去，北伐功业未成，怅然曰：“木犹如此，人何以堪？”

　　我采访太湖水污染，心情之沉重与之类似，或借用这句话就是：水已如此，人何以堪？

　　如无非常之人，下非常之力，举非常之业，太湖流域似乎很难摆脱淮河流域的命运。

　　下午四时，到蚌埠；天气多变，时晴时雨。在宾馆上网看水情消息，但也是时续时断。唤来管理员修理，才知道宾馆几条网线，几百房间使用。

　　在楼下书店购几本地图，摊在床上阅读。五六年未到蚌埠，上次来是因为干旱，淮河闸下几千条船无法往下游去，水呈酱色，有股肉类腐败的味道，几里外即可闻到。现在洪水季节，蚌埠的空气清新异常。即便在江浙，这等空气，也似乎只在千岛湖和临安的天目山中可以闻到。

　　或许见“50年一遇”的大洪水，人们多即产生91年和98年洪水的经验带来的条件反射。但在“淮河之都”蚌埠，“马照跑，舞照跳”，一切如常。《人民日报》说，90年代末开始的淮河一系列大工程起到了作用。单2003年开掘的淮河新的入海孔道，就可以排出1/4的水量。如1991年那种全流域崩决的情况，或许难以再现。

　　晚上阅读资料，更加验证了此前的设想：淮河的千年主题，或在此后发生变换。一样的“水故事”，以后的主题恐怕更多将与“污水”休戚相关。

　　因为目前整个淮河流域，都在进行工业化的强行军。大量污染工业，在从发达地区向这里转移。国家环境保护总局停止审批该流域的新项目，既是一种被动式的反应。但令行难以禁止，谁能阻止地方政府化整为零，把应由中央审批的大项目，变身为若干可以由地方政府自行审批的小项目？

　　就像“太湖故事”中的利益格局一样，中央、地方以及公众都有利益诉求。然而，诸多诉求之间的和谐，难道环境将承担全部的代价？