2006-06-06
今日江河信息导读：1、新华网：三峡三期围堰爆破成功
2、新华网三峡快讯：第十五号堰块未倾倒
3、三峡工程围堰爆破不会污染长江
4、环保总局：怒江水资源开发仍在论证中
5、曾培炎:加强生态保护 巩固中华民族发展的根基
6、中国环保绿皮书：公众环保参与程度较低
7、广东率先立法协调上下游水污染纠纷
8、云南景洪电站加紧建设 2009年将把电输送到泰国
9、玉溪“财神”治污：为何政府认可村民不满意？
10、江西鹰潭:信江遭油污染 影响两岸居民饮水安全
11、农妇连续3年拍摄企业排污 曾上书环保总局
12、沉默的怒江
1、新华网：三峡三期围堰爆破成功
来源：新华网2006年6月6日
新华网三峡工地６月６日电 １６时０７分，三峡三期围堰爆破拆除总指挥、中国长江三峡工程开发总公司总经理李永安宣布，三峡三期ＲＣＣ围堰爆破拆除成功，指挥部响起雷鸣般的掌声。
李永安说：三峡工程三期围堰的爆破拆除，标志着三峡工程由围堰挡水发电期，转入大坝全线挡水发电期。
爆破结束，三峡左岸电厂未出现异常情况。（完）
2、新华网三峡快讯：第十五号堰块未倾倒
来源：新华网 2006年6月6日
新华网三峡快讯：第十五号堰块未倾倒，技术人员分析，主要原因是４０发雷管未激活，这在预想之中，对此次爆破效果没有影响，下一步将通过水下爆破的方式拆除。
3、三峡工程围堰爆破不会污染长江
来源：中国新闻网 2006年06月06日
中新网三峡工地六月六日电(记者 全安华)今日上午，长江三峡开发总公司副总经理曹广晶在接受本社记者采访时表示，三峡工程三期横向围堰爆破拆除不会对长江造成污染。
曹广晶说，此次爆破采用的炸药是按照国家标准设计的环保炸药，属于国际上推广的环保炸药，不含有毒成分，爆炸以后，主要是产生二氧化碳，二氧化氮，五氧化氮，这些成分都不是有毒成分，这些气体在爆炸以后，马上浮出水面，也不溶于水。不会对长江构成污染。同时为了避免爆破伤及水中珍稀濒危鱼种，爆破前将进行“驱鱼作业”。
他介绍，“驱鱼作业”将在今日下午十三时开始。先是通过驱鱼船装备的雷达，探测摸清水下鱼群分布状况，然后采用对鱼类刺激很强但无任何伤害的高压脉冲电，通过水下电极建立起迫使鱼类产生回避反应的水下电场将鱼群驱赶到距爆破中心七百米以外的库区。
曹广晶表示，虽然这次爆破拆除的土石方量为十八万多立方米，但爆破采用的是“中段倾倒、两端炸碎”法，技术上使用“毫秒微差爆破网络”，逐孔延时分段爆破。大部分混凝土都将成块状倾倒上游江底，两端被炸碎的残渣在拆除成功后会安排清理。(完)
4、环保总局：怒江水资源开发仍在论证中
来源：《中国青年报》2006年06月06日
本报北京6月5日电（记者刘世昕）“怒江水资源开发仍在论证中”，国家环保总局副局长祝光耀今天在国务院新闻办举行的新闻发布会上回答记者对怒江开发的提问时这样表述，“水利资源是我国可再生能源的重要领域，但前提是必须科学论证，谨慎决策”。
祝光耀说，最近，社会各界对怒江水资源开发，对长江三峡大坝建成以后的生态问题都非常关心，需要着重说明的是，在大的水利资源开发过程中，中国政府是非常慎重的。他透露说，早在2004年1月，国家发改委和国家环保总局就曾对怒江资源的开发进行了环境影响评价，并提出了审查意见。
祝光耀说，水利资源的开发，必须严格按照科学规律、自然规律，科学有序地进行，不能无序地一哄而上。水利资源开发主要问题是在开发的过程中，要妥善保护好由于水利资源开发引起的相关的生态环境问题，包括水生态环境以及周边生态环境的影响，要妥善解决好上游与下游水资源的分配，要妥善解决好流域开发过程中生态用水的保证问题。
国务院新闻办今天举行的这场发布会，主题是发布《中国的环境保护（1996－2005）》白皮书。在这本白皮书中，可以找到过去10年中我国对水利资源开发利用的环境影响评价的概述：
过去10年，我国开展了对塔里木河流域、澜沧江中下游、四川大渡河、雅砻江上游、沅水流域等流域开发利用规划的环境影响评价。其中，怒江流域水电开发规划环境影响评价比较了不同梯级开发方案在开发布局、规模、方式和开发时序等方面的环境影响程度，为该规划的实施提出了预防和减缓环境影响的措施。
白皮书中对过去10年我国水利资源开发利用环境影响评价总结性的语言是，“国家积极推动水电建设的有序发展，将能源发展战略和电力发展方针由积极开发水电调整为在保护生态基础上有序开发水电”。
5、曾培炎:加强生态保护 巩固中华民族发展的根基
来源：人民网－《人民日报》2006年06月06日
本报北京６月５日讯 记者赵永新报道：今天是“６·５世界环境日”，“中国生态安全高层论坛”在北京人民大会堂举行，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。曾培炎强调，维护生态安全就是捍卫我们赖以生存的家园，就是巩固中华民族发展的根基。要按照科学发展观的要求，动员全社会力量，采取切实有效的措施，扭转生态恶化的趋势，加大环境污染防治力度，防范突发环境事件，努力走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
曾培炎说，近年来，我国不断加大生态环境保护和建设工作的力度，在经济快速增长的同时，全国环境质量基本稳定，部分城市和地区环境质量有所改善。同时必须清醒地看到，我国生态形势依然十分严峻，水土流失和土地沙化威胁着国家生态安全，频繁袭击北方的沙尘暴，再次敲响了生态安全的警钟。
曾培炎指出，历史和现实告诉我们，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。维护生态安全，贵在实践、重在落实。不久前，国务院作出了加强环境保护的决定，召开了第六次全国环境保护大会，对保护生态环境、维护生态安全提出了明确的目标和任务。我们要按照科学发展观的要求，以对国家、对民族、对子孙后代高度负责的精神，把各项政策措施落到实处。
曾培炎提出五点要求：一是努力扭转自然生态恶化的趋势。要按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求，区别不同区域的生态功能定位，把经济活动控制在自然生态的承载力之内。要加强生态功能保护区和自然保护区建设，保护生物多样性和生态系统的整体功能。继续实施天然林保护、天然草原植被恢复、退耕还林、退牧还草和防沙治沙等生态治理工程。因地制宜发展适应抗灾要求的避灾经济。
二是加大环境污染防治力度。要将水、空气、土壤污染防治作为环保工作的重中之重，把确保群众饮水安全作为首要任务。坚决淘汰落后工艺、设备和生产能力，关闭浪费资源、污染严重的企业。严格执行建设项目环评制度。加快实施危险废物处置、污水处理、垃圾无害化处理、燃煤电厂脱硫、核与辐射环境安全等国家环保重点工程，着力解决突出的环境问题。
三是有效防范突发性环境事件。要建立健全环境事故防控体系，完善事故应急预案，健全决策响应系统。要将重点流域、重点地区、重点行业、重点部位作为防控的主要对象，把环境安全隐患消除在萌芽之中。
四是动员全社会力量广泛参与。要加强生态安全警示教育，提高全社会生态安全意识。要群策群力、群防群治，充分调动广大人民群众爱护环境的积极性主动性，将保护环境的热情转化为自觉行动。
五是加强国际环境交流与合作。要积极引进国外先进技术和经验，提高我国生态治理与环境保护的装备水平和管理水平。中国将以更加积极主动的姿态，广泛开展双边和多边环境合作，认真履行国际环境公约，为维护全球生态安全做出积极贡献。
今年世界环境日的主题是“莫使旱地变荒漠”，中国的主题为“生态安全与环境友好型社会”。论坛开幕式上，国家环保总局命名了一批国家生态市（区、县）和全国环境优美乡镇。国务院有关部门，全国人大和全国政协有关专门委员会的负责人，以及部分专家学者参加了论坛开幕式。
6、中国环保绿皮书：公众环保参与程度较低
来源：中国新闻网2006年06月05日
中新社北京六月五日电 (记者 赵胜玉) 今天对外发行的《中国公众环保民生指数绿皮书二00五)》显示，公众对环境污染、垃圾处理、污水处理等环境问题，认知程度已经达到了百分之八十以上。
“民生指数”显示，在百分制的基础上，中国公众环保民生指数二00五年度得分为六十八点零五分，得分较低，增长空间很大。调查显示，中国公众的环保认知度与参与度有以
下几个明显特点：
中国公众环保知行不一，认知面广，但认知的深度和准确度不足。
本次研究发现，目前公众越来越关注环保，从宏观的环境问题到微观的环境事件，公众关注的环境问题越来越多，层面也越来越广。
调查发现，较多的公众对于环境问题的认识模糊，甚至简单地等同于“环境污染”；同时，公众对负面环境问题的敏感程度和关注程度远高于可持续发展、自然保护区等正面环境问题。
中国公众环保参与程度低，行为跟进的广度不够。
“民生指数”显示，八成以上的公众调查前三个月参加过环保活动的次数较少，参与较多的公众仅占百分之六点三，两者之间差距显著。
本次研究发现，目前公众最关注公共空间的环保情况，比如空气、水、噪音等，关注程度达到百分之三十四，这在一定程度上表达了公众对拥有干净整洁无污染的公共环境的期望。但与此形成鲜明对比的是，公众参与的环保行为却集中在个人的生活空间，并以简单的、浅层的环保行为为主，如与日常生活密切相关的节约用水、用电等能迅速带来改善并获得直接利益的环保行为受到大力推崇，而有意识学习环保知识并用于日常生活或主动参加公益环保活动等需要花费一定时间，这些较高层次的环保活动参与度则比较低。
中国城乡公众环保现状感受差异显著。“民生指数”显示，中国城市、城镇和农村公众对环保现状的评价差异显著，城市和城镇分别为六十八点七三分和六十八点八分，而农村是六十一点二二分。目前中国城市城镇公众普遍具有环保意识，但环保行为不足；农村公众环保意识和环保行为均欠佳。
7、广东率先立法协调上下游水污染纠纷
来源：南方新闻网2006年06月06日
本报讯(记者杨传敏通讯员钟奇振董文茂沈绍柱)广东在全国率先立法协调上下游水污染矛盾。前日，记者从省环保局获悉，近日省人大已立法对跨行政区域河流交接断面水质保护进行规范，为解决我省江河上下游之间日益增多的水质纠纷提供了“标尺”。根据规定，交接水质不达标的地区环评审批权将上收一级。
据悉，新法《跨行政区域河流交接断面水质保护条例》将从9月1日起实施。
为保障下游地区的环境权益，《条例》规定，跨行政区域交接断面水质由位于下游行政区的环保局负责监测。
对于交接断面水质未达到控制目标的，《条例》规定“上级人民政府及其有关部门应当停止审批、核准在该责任区域内增加超标水污染物排放的建设项目；该责任区域内排放水污染物的建设项目环境影响评价文件，由河流交接断面相邻人民政府共同的上一级人民政府环境保护行政主管部门审批”。此举意味着，交给下游不达标水质的责任地区，其排放水污染物建设项目的环评审批权将上收一级。
8、云南景洪电站加紧建设 2009年将把电输送到泰国
来源：中国新闻网 2006年06月06日
中新社昆明六月五日电 (王林 张敏)一座装机容量为一百五十万千瓦的大型水电站正在云南景洪市澜沧江上日夜不停地建设。此间官员颇为自豪地称，二〇〇九年，景洪电站建成后，所发电力将悉数输送到泰国。
澜沧江—湄公河发源于中国青海省唐古拉山脉东北坡。这条全长四千八百八十公里的河流分别流经中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南等六国。在越南西贡市，这条国际河流注入南中国海。
云南省发展和改革委员会副主任王敏正认为，中国内地泛珠三角区域现有的水电站建设技术已具备了国际水平。现在又有同一区域经济合作以及地缘邻近的优势，这些都为泛珠三角区域企业与缅、老、泰、柬、越企业在电力领域展开合作打下了良好的基础。
目前，在云南境内水能资源可开发容量为二千七百三十七万千瓦的澜沧江，八个梯级水电站的雄伟景象已凸现。在此建成的水电站，都将向广东等电力紧缺的地区和泰国等周边国家送电。
据悉，云南自一九九三年开始向广东输送季节性电能，并以每年平均百分之十二的速度增长。按照规划，今后五年，云南将累计向广东送电一千一百一十亿千瓦时以上，平均每年达二百二十亿千瓦时。
除向国内缺电省区输电外，云南也已开始向越南、老挝、缅甸等邻国送电。仅二〇〇五年，云南电网就向越南输送电量逾四亿千瓦时。预计到二〇二〇年，云南可望成为东盟国家供电“主力军”。
但云南省水利专家朱瑞也不无担心地称，“云南地处大江大河上游，兴建水电工程如有不慎，将会对生态环境造成不良影响。”
近日，云南省委书记白恩培在接受中外媒体记者采访时，有记者提出此种担心时，白应答说，作为可再生能源，开发水电十分必要，但兴建电站，一定要科学论证，科学施工，做好环保工作。他称，云南绝不因水电开发而破坏生态环境，也绝不因水电开发给下游带来不必要的负面影响。“云南要让‘亚洲水塔’里流出洁净水。”(完)
9、玉溪“财神”治污：为何政府认可村民不满意？
——对云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司治理污染情况的调查与思考
来源：人民网2006年06月06日
菜叶上面的粉尘及闪亮的金属屑。
读者来信：
我们是生活在云南的彝族群众，长期以来饱受云南玉溪仙福钢铁集团矿冶公司和炼钢公司的污染。我们4个村民小组共有197户、840多人。这两个公司的厂址均在我们的村庄附近。他们使用达不到国家标准的设备进行生产，整天噪音轰响，浓烟滚滚，废气和污水任意排放，灰尘漫天飞舞，严重影响了我们的生产和生活。近年来，我们的庄稼大面积减产甚至绝收，部分村民不明原因地发病。因其排放的浓烟中煤气含量很高，村民多次出现煤气中毒现象。几年来我们多次向当地政府及县市环保部门反映，但黑烟照冒，污水照排，灰尘照飞……期盼还我们一个安居乐业的生活环境，还我们一个洁净的生存空间。
云南省新平县扬武镇大开门村八分田、小团山、营盘、甘棠村民（726人签名）
今年初，云南省新平县环保局通过了对云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司（以下简称仙福公司）工业污染源治理全面达标排放的考核验收。与此同时，新平县杨武镇大开门村甘棠桥一带4个村民小组的726位村民却联名写信，投诉仙福公司废气、噪音、污水、扬尘污染环境的问题。一边验收达标，一边投诉不止，这是记者3月赴滇调查时了解到的奇怪现象。
仙福公司：既是纳税大户也是污染大户，去年被县政府责令整治了9个月
仙福公司是云南省新平彝族傣族自治县为发展地方经济于2001年引进的、来自福建的民营股份制企业，位于新平县大开门村，公司下设矿冶、炼钢两个分公司，拥有一个炼铁厂、一个炼钢厂（目前轧钢生产线也在建设中）。2005年，仙福公司在云南企业百强榜上居26位，其网上的企业简介称，公司年产值10亿元，现有资产6.86亿元，职工1700余人。
新平县地处云南中部，距昆明180公里，矿藏丰富但经济落后，铁蕴藏量达5.8亿吨，占全省富矿储量的55%，但去年全县人均GDP仅730元。为延伸产业链，提高产品附加值，2001年新平县引进一个技改项目——仙福公司与新平县办企业、新平鲁奎山矿冶集团公司合作投资兴建炼钢厂。2003年6月，鲁奎公司改制，仙福公司又将其炼铁厂、矿山、人员等整体收购并成立了仙福集团公司，炼铁厂在原环保设施不合格、不配套的情况下扩大生产规模，年产量由10万吨扩大到40万吨。县环保局向记者提供的一份调查资料显示，仙福公司的技改、扩建等工程建设虽做过环境评估，但“由于国家调整产业政策”而未实施验收便正式投产。随着生产规模的扩大，仙福公司成了新平县的纳税大户（去年纳税4000多万元，约占全县税收的1/4），也成了污染大户，周围村民投诉不断并联名上访。去年新平县两会期间，代表提案也提及仙福公司污染环境的问题。之后3月底，县政府责令仙福公司按限期完成10个主要治理项目的整改，县环保局派人驻厂监察了3个月促其整改。
据县环保局人员介绍，仙福公司用9个月时间、投入近1400万元治污，更新改造旧设施，加大对新技改项目的环保投入，改善厂区环境。经玉溪市环境监测站监测，除局部厂界噪声监测点位超标以外，各主要废水、废气排污口均达到国家排放标准。玉溪市环保局工作人员曾撰文，肯定“仙福钢铁企业治理见成效”，在环保部门的监察下历时9个月完成了废气、废水、废渣、粉尘、噪声污染和厂区环境综合整治。政府视为范例，村民依旧不满，对仙福公司这个民企“财神”的治污结果，究竟是政府太宽容，还是村民太苛刻？
炼钢厂的烟囱有黑、白、黄烟在冒。
八分田一带被笼罩在烟雾中。
运输车正在装废渣，尘土飞扬。
现场目击：污染问题依然多——冒黄烟，排煤气，扬粉尘，噪音大
3月16日，记者乘车来到新平县杨武镇大开门村。大开门村是新平的门户，仙福公司的炼钢厂和炼铁厂就坐落在该村道路两旁的山坡上。接近厂区时，一股异味令人感到有些喉头发紧。透过车窗，记者看到两侧山坡上烟囱耸立的厂房。前面不远，便是投诉人所在村落。位于炼钢厂山脚下、离厂区约200米的八分田组村民告诉记者，该组有300多人、84户，已被污染了4年：粉尘落在菜地里，菜很难洗净；夜间机器噪声搅得人睡不着觉；早上起来，鼻子常是脏的，喉咙干痛；人很容易感冒，小孩常得吃药。在交谈中，记者清楚地听到炼钢厂机器的轰鸣声。几位村民带记者来到附近菜地，掰开菜叶，让记者看上面的粉尘及闪亮的金属屑（见图一）。营盘组村民告诉记者，房间里每天都会有一层厚厚的掺杂着铁渣的灰，所种的菜拿到菜市场往往卖不出去，别人不愿买。离厂区最远（约一公里）的甘棠村民小组长说，所种的菜喂猪都要洗两遍，否则猪就会变瘦、死掉。小团山组一村民拿出两个麦穗对记者说，污染后，什么庄稼都种不好，以前种的有现在3个大。以前家里人均年收入500元，如今只有200多元。采访中，记者看炼钢厂的几个烟囱有黑、白、黄烟在冒（见图二）。中午12时50分，风转向，炼钢厂烟囱冒出的黄烟突然变得浓烈起来，八分田一带立即被笼罩在烟雾中（见图三）。
据了解，县政府限期治理通知要求炼钢厂2005年底必须完成的整治项目是：除尘废水做到封闭循环不外排；风机噪声污染必须达标；烟尘、粉尘无组织排放，尤其是转炉冒烟问题，必须做到有组织达标排放；场区扬尘污染必须解决；废渣堆放场必须完成挡墙建设。
中午1点30分，记者站在炼钢厂厂长办公室外的走廊上时，炼钢炉的黄烟还在冒着，机器噪音听起来更大了。记者问厂长冒黄烟（含二氧化硫和烟尘）问题，厂长开始不承认，看到现场确实在冒黄烟后，打了个电话，过一会黄烟便不冒了。厂长介绍说，厂里的环保已达标。记者问技术科长黄烟、黑烟问题，回答说，黄烟正常情况下不应有，现在冒黄烟是因除尘设备堵了，正在处理；黑烟是含粉尘的烟，炼钢厂没有黑烟。记者问，按达标的环保标准，粉尘会不会飘到村民家中？回答说，不会，飘到村民家的只会是灰尘。
质检科长带记者在厂区边看边介绍，以前炼钢厂存在污水排放、炉口冒黄烟、噪音大等问题。整改后，增加了沉淀池、压滤机，将污水过滤成清水，循环使用；炼钢转炉改用新型喷嘴收尘解决冒黄烟问题；在风机房加隔音层减轻噪音。记者看了沉淀池以及加了隔音层的风机房，发觉废水正在外排（厂方解释正在清理沉淀池），机房噪声仍震耳欲聋。山边的钢渣堆放场，无挡墙，正在劳作的工人戴着口罩，浑身是土；一辆运输车正在装废渣，尘土飞扬（见图四），地面上的浮土厚厚一层。在炼铁厂，记者看到一些据说是整改后新配备的除尘设施，洒水车正在厂区洒水除尘，但高炉仍有煤气冒出。
记者回京后，曾通过电话向村民了解之后的情况，一位村民告诉记者，炼钢厂污水不外排了，但烟还照样冒
县长感言：治污政府、企业已尽力，但还有问题，需按既定目标把项目治理好。
就仙福公司的污染问题，前年从云南省发改委环境资源处到新平县挂职、分管环保的副县长李安荣对记者说：县政府对仙福公司污染的限期整改通知，是我到新平挂职后签发的第一个文件。我来后曾做过调研，发现仙福公司的环保问题非常突出，群众举报较多，便督促环保部门要搞好这个项目的整治。我要求环保局要用循环经济、清洁生产、资源综合利用作为环保工作切入点。仙福公司是粗放型生产，通过资源综合利用，让它把废弃的煤气用来发电；用布袋除尘的办法吸收烟尘，废渣做水泥；废水提炼出有效成份后再循环利用，既减少对外排放，也减少买水，过虑出的品位比较高的矿石又可作为原料，也减少了原料的消耗量。仙福公司原来的煤气都点了天灯，既浪费了能源，又污染了环境，用来发电后，企业减少了向电网买电量。去年验收时我们请玉溪市环境监测站进行了监测，并请大开门办事处有关人员、居民就环保治理的情况发表意见。大家对仙福公司环保治理的阶段性成果基本满意，对污染治理过程中还存在的问题也提出了要求。治理前我去现场看过，确实触目惊心，治理后我又去现场，到菜地看到菜叶上的粉尘明显减少。政府尽了最大努力。作为一家私营企业，能一次投入1400万元搞环保，我们认为企业也尽了最大努力。下一步我们还要督促企业按照原来的目标继续把这个项目治理好。
污染成因：项目“先天不足”，“后天”监管乏力
一个政府下决心、环保部门花力气、企业投入不少的治污项目，为何验收达标后仍存在诸多污染问题？据调查主要原因在于：
立项论证时低估了对环境污染的程度。炼钢厂试生产时，厂界噪声大部分超值，整改后仍有部分未达标。从现场看，炼钢厂坡下村民明显会受其噪音影响，但此项目上马前，云南省、市环境部门所作的《环境影响报告书》中却说：“设计提出的减噪防噪措施可行，加之厂区周围均为荒坡和农田，噪声影响不明显。”
环保部门把关不严，污染项目投产留后患。一个生产项目试生产完成后，需经环保部门验收合格才能正式投产。尽管市环保部门对炼钢厂项目环境保护竣工验收监测结果表明，“固体废弃物排放总量大出12.1—14.5倍”；“由于没按报告书要求建成煤气站、混铁炉收尘器等废气处理设施，转炉煤气和炼钢粉尘对环境的污染比预计大得多”，但炼钢厂据说还是“由于国家调整产业政策”而未经达标验收就投产了，污染了几年环保部门也未严格依法处罚，只收取了排污费。
企业管理跟不上，除尘设施难除尘。县环保局监察大队负责人说，“防止转炉冒黄烟的水膜除尘设施一般7至10天就要停下来清垢，用个把小时即可清完，结垢后长时间不处理，黄烟必然会冒。”炼钢厂该除垢时不停工除垢，冒了黄烟也无人过问，在一定程度上反映出企业管理上的问题。
企业守法意识淡漠，没把违法排污当回事。按法律规定，如有因设施故障而导致的冒黄烟、因清理沉淀池而外排废水等无组织排放情况发生，应事先报环保部门批准，但炼钢厂却没有报批。企业缺少守法意识，如何杜绝违法排污？
环保部门监管手段落后。据了解，新平县环保局每年的办公经费仅2万元，局里没有监测仪器，更无在线监测，监察人员监察时只能到现场凭肉眼看。全县每月至少应监察一次的点至少有50个，但监察大队仅8个人。如此这般，环保部门很难对企业的污染情况进行及时、有效的监察。
达标验收有水分。据县环保污染治理监督科负责人介绍，炼铁厂所建的煤气站规模太小，至今高炉部分煤气不能充分利用，部分煤气不得不直接排放。但环保部门去年底达标验收结论却是“污染物全部达标排放”，这样的“达标”对周围村民而言有多大意义？
治污软肋：怕把“财神”治跑了
目前，对贫困的西部来说，生存发展还是环保，是个不容回避的现实问题。在采访中，新平县政府、县环保部门的领导都表露出面对现实的两难选择。县环保局的一位负责人说，经济发展要与人民生活协调起来，很难。环保部门只能在夹缝中生存。2004年以前新平的年财政收入6000-7000万元，招商引资后情况大为改观，去年达1.6亿元。群众反映的问题是不可回避的事实，但经济发展需要钱。记者感到，怕因搞环保而治跑了“财神”，是环保部门包括地方政府部门的“软肋”。仙福炼钢厂管理人员在向记者介绍情况时特别强调仙福公司对杨武镇大开门村的贡献：两个厂90%以上员工是当地人，工人工资月均700-800元，保证了一个家庭的生活。副县长李安荣说，仙福公司对新平县经济发展太重要了。新平是少数民族山区贫困县，仙福公司吸收了1600人就业，去年给县财政纳税4000多万元，我们不能没有这个企业。卖一吨铁矿石县里得到的税收是8元，铁是70元，钢是100元，钢材是170元，目前我们支持仙福公司上轧钢生产线，但也要加大对其环保问题的治理，绝不能容忍企业为了追求经济效益而污染我们的环境。大开门片区是我们的门户，如果把门户污染完了，谁还愿意来新平投资？!
在对此案的调查中，新平整洁、漂亮的县城和大开门村甘棠桥一带村民艰难的生存状态所形成巨大反差给记者留下深刻印象。听着年轻挂职副县长充满激情的谈话，环顾污染企业的周围环境，记者明显感到西部在环保方面的困境及理想与现实的落差。尽管地方政府、环保部门在努力，尽管民营企业在改进，但记者在周围村民脸上看到的却是焦虑和无奈。毕竟，一个不受噪声、粉尘、烟尘、煤气污染的生存环境，目前对他们来说还是梦想。
对西部发展而言，“财神”企业是把双刃剑。在招商引资中地方政府若饥不择食、急于求成、疏于把关，极可能给生态环境、社会环境带来极大隐患与后患。目前，新平县政府改变仙福公司粗放型生产模式，以循环经济、清洁生产、资源综合利用引导企业自觉搞环保，将经济发展与环境保护统一起来的思路是值得肯定的，但若无一个执法监督保障机制，环保部门若摆脱不了夹缝中求生存的尴尬处境，企业若不提高环保意识与工艺水平、管理水平，村民们所期待的一个洁净的生存空间恐怕只能是遥远的梦想！
10、江西鹰潭:信江遭油污染 影响两岸居民饮水安全
来源：人民网－《人民日报-华东新闻》2006年06月06日
大雨溢库，工业废（油污）水从泄洪口直接排放到信江。
油污回旋后顺流而下。
近期，江西信江流域连降小到中雨，６月２日１８时许，笔者发现信江鹰潭大桥区段水面上出现大面积飘油及块状不明污染物，污染水域离自来水公司取水口只有几十米，约半小时后慢慢消失。
６月３日，笔者冒大雨沿江往上游追溯，发现污染源是位于鹰潭新区专门收集厂家工业废水（油污）的水池，因大雨溢库，工业废（油污）水被直接排放到信江。此次污染直接影响鹰潭市信江两岸居民的饮用水安全。
11、农妇连续3年拍摄企业排污 曾上书环保总局
来源：今日早报2006年06月06日
早报讯 她只是萧山南阳坞里村一个普通的村妇，却连续3年用手中的相机记录着当地化工企业偷排污水的事实；她又是一个斗士，2004年夏天，顶着来自各方的压力，直接“上书”环保总局，在当地引起了一场有史以来最为猛烈的环保风暴。
然而，在那场风暴刮完之后，韦东英又在做些什么呢？当地的环保状况变得如何？昨天是“世界环境日”，记者找到了韦东英的家。
“天是黑的，水也是黑的，看不出来就等于没有污染吗？”
昨天是世界环境日，韦东英一早就出去打鱼了。今年已近四十的韦东英和当地普通农妇没什么两样，穿一件粉色的上衣，很难将她和两年前那个曾经在当地引起一场“环保风暴”的女斗士联系在一起。
韦东英的家和曾经被多次曝光的“南阳工业园区”相隔不过数百米。
韦东英说自从她和村民们一起联名将南阳工业园区部分企业偷排污水的情况直接反映给国家环保总局之后，当地的污染企业确实少了一些，而且企业也不敢明着排污了，但偷排的企业还是不少。“他们趁着天黑的时候往江里、内河里排废水，把水都搅黑了。他们认为水是黑的，天也是黑的。反正也看不太出来。可是看不出来就等于没有污染吗？”
“你看这是我今天早上5点和我家老邵一起去拍的，那些个烟囱常常都是这个时候往外排烟的。还有这个，是6月1日拍的，水都是红的。”韦东英翻出这两天拍的相片给记者看。而后，记者又从韦东英儿子电脑中，发现了一些更加让人触目惊心的照片，在那些照片里，如酱油一般的污水肆无忌惮地从硕大的排污管中流进河里，两个年轻人用毛巾捂着鼻子走在烟雾蒙蒙的厂区道路上……
“说了也没有用，这样的事该怎么办？其实我也没本事！”
韦东英说，自从2004年夏天后，她就成了当地的“名人”。但如今韦东英觉得自己这“名人”当得很无奈。“很多人碰到我，都会跟我反映这样或那样的情况，可是我能怎么办呢？我原来还每天都去拍照片，可是拍来拍去还是那个样子。”拍到偷排污水的照片是一回事，可真要查处这些违规企业，绝非她一个弱女子所能为。韦东英说，最近半年来，她已经不想像前两年，天天去拍摄取证了。
自从决定搜集企业排污的证据开始，韦东英就养成了记环保日记的习惯。但从今年开始，她的日记变得有些断断续续，最近的一篇日记停在5月14日：“我在市场卖鱼，红山村的一个村民对我说，他们村里的河水也是红的。我也跟她说，我说了也没有用的，这样的事该怎么办？其实我也没本事！”韦东英的眼神执着而无奈。
“我只想死后，对后代能有个交代！”
几年来，韦东英的行为惹恼了不少企业主，他们或以利益诱惑，或以暴力威胁，想逼迫韦东英停下环保的脚步。
2005年除夕，韦东英度过一个不眠之夜。除夕夜，航峰热度锌厂老板送了2000元钱给她，叫她“不要去吵”。被拒绝后，有人就说韦东英是疯婆、神经病，有钱不拿。
“其实，我真没有大家想的有什么崇高的思想品质，我就想着我自己、我的子孙后代能生活在好一点的环境里。将来我死了，也对后代有个交代，我不想以后我的后代都是瘸腿少胳膊。”
当地环保部门称：我们支持韦东英
“我们非常支持韦东英这样的环保卫士，希望有千万个韦东英和我们站在一起。”萧山环保局办公室主任陈寿清如是说。
同时，记者了解到，萧山区政府早在2004年就已下发相关文件，南阳工业园区中13家限令整改的企业今年6月底前要全部整改到位。
萧山环保局污控科叶科长说，如今的南阳工业园区中那13家限令整改的企业，有两家被关停，4家正在监测之中，7家通过整改监测。
如果真是这样，韦东英基本上可以“歇业”了。大家都期望如此。□本报记者 胡丹 文/摄
12、沉默的怒江
（文字稿）
2006年6月2日星期五
0:00:27沉默的怒江
0:00:49画面：西藏察隅县 龙普村
0:01:14画面：龙普村 书记（怒族）
0:01:26声音：(村民)他们说 往下搬也没有什么搬处
往上搬也没有什么搬处
我们生存 只有国家养活我们
我们只能靠国家
0:01:49声音：(村民)到什么地方他们也不知道
要搬到山上去嘛
就是海拔太高没有什么庄稼
老百姓做生意头脑不行
大家的文化多的也没有做生意不行
那么他们搬到什么地方不知道
0:02:09声音：(记者)如果建电站你们会不会搬家呢
0:02:12声音：(村民)搬家 不知道
0:02:14声音：(记者)不知道
0:02:17画面：龙普村 村民（怒族）
0:02:17声音：(记者)建电站你们知道搬家吗
0:02:22声音：(村民)他不知道的
0:02:23声音：(记者)上面有没有跟你们说这些事
0:02:26声音：(村民)没有说过
0:02:28声音：(记者)没有说过
0:02:49画面文字：松塔水电站（下坝址）
水位站
北京国电水利电力工程有限公司
云南省水文水资源局大理分局 设立
0:02:53画面文字：北京勘探设计院
北京国电公司
0:02:54画面：松塔水电站工地
0:03:07画面文字：长江委 设计院 1号平洞
0:03:48画面：察隅县人民政府通知
国家发展与改革委员会通过了
《怒江中下游水电规划报告》
松塔，丙中洛，马吉，鹿嘛登，福贡
碧江，亚碧罗，泸水，六库，石头寨
塞格，岩桑树和光坡
两库十三级梯级的开发方案
总投资近1000亿元
0:04:15画面：西藏察隅县 松塔村
0:04:25声音：(记者)你知道不知道这有可能搬家吗 以后
0:04:29画面：松塔村 村民（怒族）
0:04:34声音：(村民)搬家
0:04:35声音：(记者)知道搬家
0:04:37声音：(村民)命令搬家时他们可以搬
0:04:41声音：(记者)命令他们搬就搬
0:04:56声音：(村民)困难是没有地 没有家
一定困难 她的意思
0:05:04声音：(记者)这是弄的什么东西 酿酒的吗
0:05:08声音：(村民)是酒 搞水酒
0:05:19画面文字：石门
0:05:40画面：云南贡山县 重丁村
0:06:02声音：(记者)怒江流域这个土地挺缺少的是吧
0:06:06声音：(村民)对 挺缺少的
0:06:08画面：重丁村 村民（怒族）
0:06:09声音：(记者)那你仔细想过这个问题嘛
0:06:11声音：(村民)想过是想过
但也没办法 叫我们搬就搬
0:06:18声音：(记者)那你每天早晨起来自己就拉拉弦子
0:06:23声音：(村民)早上没事闲着就拉拉呗
0:06:37画面：怒江第一弯（湾）
0:07:29画面：《圣经》歌曲 （傈僳语）
0:08:57画面：怒江支流
迪麻洛电站工地
0:09:29声音：(记者)迪麻洛这个水电站
对你们迪麻洛村有什么影响
0:09:35声音：(村民)我们这个村是半农半牧的生活
那这样的话
像那个地方原来是放牧的地方
0:09:44画面：迪麻洛村民 阿洛（藏族）
0:09:45声音：(村民)同时那边有很多经济林
放牧也是主要的生活一部分
0:09:53画面：迪麻洛电站工地
0:09:53声音：(村民)现在不能在那个地方放了
这个是现在已经有的直接影响
0:10:01声音：(记者)他们有什么承诺或者有什么合同
就是说要给每一个村民永久的
或者是
每年要给村民有一个什么样的经济补助
0:10:15声音：(村民)没有
这当地人往往是做不出来的
法律武器他不会用
他只能依靠政府
然后他所看到的政府
是省级以下的政府
省级以下的政府是跟企业连在一起的
你看现在很多老百姓出了问题找政府
他只能找当地政府
你看在咱们国家开会宣传都是讲
国家作了什么都是为了老百姓
但是老百姓不知道什么是民营企业
什么是国营企业
这个权利他不知道
投资者来找他（领导）
我敢肯定他有一定的利益吧
如果没有利益的话为什么
0:11:06画面：迪麻洛电站工地
0:11:06声音：(村民)这个迪麻洛电站已经有些人被抓啦
包括我们贡山县的工商局局长
2005年12月份被拘留了
我不知道有没有审判
将来修怒江大坝的话更不用说了
也可以说是一个相当大一个的工程吧
0:11:37声音：(记者)你和关注怒江的专家聊过天吗
0:11:41声音：(村民)没有
我一直想有机会跟他们谈论一些
我也想采访一些当时在怒江
提出在怒江水资源开发
不知道是谁提出来的
真的我想知道当时他们是怎么想的
大坝没有修之前怒江是这个样子
建完了以后
不是现在的怒江了
我相信很可能有几十年以后
或者是一个世纪以后
像这种地形 像这种生态的地方
这个大坝我相信不会长久的
我敢肯定不会很长久的
它的地质 地貌很脆弱
将来这些大坝需要炸掉以后
植被恢复起来会很困难
不可能的事情
然后回想起来话特别可怕的
0:12:59声音：(歌)我的家乡迪麻洛
那里有我居住过的木屋
也有生养我的父老乡亲
还有我的兄弟姐妹
0:13:34画面：迪麻洛村民 秀娟（藏族）
0:13:38声音：(歌)他们辛勤的劳动
辛勤的劳动
换来了迪麻洛的未来
0:14:14声音：(村民)开发怒江水资源 什么造福怒江人民
这个是我们一年前
在我们迪麻洛建电站建之前
已经帖（贴）了这种广告宣传牌
然后当时我们心理已经想
这个不应该这样写
0:14:35画面：迪麻洛电站工地
0:14:35声音：(村民)应该是破坏怒江人民生活
老百姓肯定是想
但是他们没办法再帖（贴）一个
0:14:47声音：(村民)老百姓真的没办法
老百姓的说话在这个地方真的没有用
0:15:06画面：八十年前的水磨
0:15:26声音：(记者)你们家是哪的
0:15:28声音：(村民)贡山
0:15:33声音：(记者)你们架线架了多长时间啦
0:15:37声音：(村民)架线 我才几个月 刚刚才来
0:15:40画面：电力安装工人
0:15:40声音：(记者)你刚刚才来
0:15:41声音：(村民)刚刚才学 才几个月
0:15:44声音：(记者)架这个线还需要学习吗
0:15:46声音：(村民)需要啊 这些塔像都需要学
那些塔基
0:15:53声音：(记者)这是发电站用的电线是吗
0:15:55声音：(村民)嗯
0:15:57声音：(记者)你们一天工作几个小时
0:15:59声音：(村民)我们不讲几个小时 就是一天到晚
0:15:03声音：(记者)天一亮就来
0:16:04声音：(村民)反正天一亮就来
0:16:08画面文字：马吉水电站上坝址
北京国电公司
0:16:10画面：马吉水电站工地
0:16:23声音：(人大代表)现在我们怒江州
要建立十三个怒江电站
大家很支持 很拥护
我们这里河流很多
这个水呀比较清净
世界上少有的
外国人也很羡慕的
原来我们这里的老百姓认为
0:16:51画面：怒江州人大代表 阿普(傈僳族)
0:16:53声音：(人大代表)建立什么水电站这属于老板的事情
老板赚钱
现在我们跟老百姓宣传
讲了以后 怎么讲呢
这个电站
我们这里山高水深
有我们的优势
0:17:19画面：2003年三江并流
被列入世界自然遗产
0:17:19声音：(人大代表)我们国家 三江并流不是
怒江 谰苍江 金沙江三江并流
这是天赐的
但是我们的钱
我们的物资埋在这个江里面
现在我们捞出来
这江 这个水价值很高
因为现在我们要支持国家
支持政府
我们要拥护他
配合
因为现在我们老百姓的眼光很短浅
认为以后开发水电站是老板的事情
不是我们老百姓的事情
好 现在我们就明白了
跟老百姓讲清楚了
我们现在的财政收入很低
靠这个江水
以后我们这个开发水电站
我们这个财政收入多了
我们就给老百姓修房子
修道路 修电 改善老百姓贫困
0:19:22画面：马吉乡布腊村村民 王秀英
0:19:26声音：(记者)那天你都学会了吗
0:19:28声音：(村民 王秀英)差不多
0:19:30声音：(记者)你学了以后你就过来教他们是吧
0:19:34画面：马吉布腊村
0:19:35声音：(村民 王秀英)回来各自教堂里面跳
是我们学好的人来教他们
0:19:40声音：(记者)你听谁说这个地方要搬迁
有没有人具体通知你们
0:19:48声音：(村民 王秀英)没有
只是村公所里面的干部有些人听说
0:19:57声音：(记者)是村公所干部听说
你们还没有正式通知你们
0:20:01声音：(村民 王秀英)没有
0:20:02声音：(记者)你的老公说
就是修电站的老板来通知过你
0:20:11声音：(村民)我们谈过是吧
谈过 没有通知
0:20:13声音：(记者)没有通知
但只是谈一谈 问问你们行不行
0:20:19声音：(村民 王秀英)将来会搞电站听说
老板来过
0:20:26声音：(记者)听说马吉的大坝要建三百米
0:20:30声音：(村民 王秀英)嗯
0:20:31声音：(记者)这个山有多高
0:20:34声音：(村民 王秀英)我也不知道
政府让我们搬上去
肯定是搬上去
0:20:42声音：(记者)你们也不提出来自己的要求
0:20:47声音：(村民 王秀英)我们自己不敢要求
0:20:50声音：(记者)为什么不敢要求
你们为什么不敢要求
0:20:59声音：(村民 王秀英)反正不需要要求
反正想他们也不会亏待我们
不需要要求
只是这么想
国家给我们也太多了
这里穷地方嘛
他们石棉瓦也给
石棉瓦都给的
那些水泥都给的
每一年种苞谷的时候
他们都给苞谷种
苞谷种都给的
0:21:33声音：(记者)是扶贫的吧
0:21:36声音：(村民 王秀英)我们不需要要求
0:21:39声音：(村民)他们说这个五年才动工
还有五年
五年才动工
0:21:47声音：(记者)那如果是国家安排
你们今后生活不是特别满意
你们怎么办
0:21:58声音：(村民 王秀英)我想国家不会亏待我们的
0:22:08画面：六库 小沙坝村
0:22:22声音：(记者)您在这生活多少年啦
0:22:25画面：六库 小沙坝村民
0:22:26声音：(村民)二十多年啦
0:22:27声音：(记者)二十多年
是不是我听说这里要修电站
0:22:31声音：(村民)是
0:22:32声音：(记者)修了电站你们这里是不是要迁走
0:22:36声音：(村民)还没有决定呢
以后慢慢的
可能是再有四 五个月吧
0:22:48声音：(记者)再有四 五个月就能决定
0:22:51声音：(村民)现在我们有一些老百姓有些不同意
他们是像新农村一样
房子由国家盖
我们搬进去
我们又全都不同意
全都不同意
自己盖我们就同意
那钱就是多少的问题
现在老百姓的意见是多少为准
数额不到就不能搬
0:23:26声音：(记者)咱们小沙坝有多少人啊
0:23:28声音：(村民)小沙坝可能一百零五家吧
0:23:39画面：老姆登村 余小兰 (傈僳族)
0:23:53声音：(记者)这是<圣经>上的傈僳文吧
0:23:56声音：(村民)是<圣经>上的
0:23:57声音：(记者)你是学上面<圣经>的傈僳文的文字吧
0:24:03声音：(村民)是 不认识的学
0:24:21声音：(记者)那你的妻子和孩子呢
0:24:23声音：(村民)洗澡去了
0:24:24声音：(记者)洗澡去了
都在这下头吧
0:24:27声音：(村民)这里
0:24:34声音：(记者)为什么你要到这里来
0:24:36声音：(村民)来治病
身体不舒服
像那个皮肤啊
什么关节炎 来这里治病
0:24:45声音：(记者)当地的老百姓每年都要到这里来洗
0:24:49声音：(村民)噢 洗的人太多了
特别是春季
这边都住满了
0:24:57声音：(记者)都住满了
0:24:59声音：(记者)如果小沙坝修电站
这里的温泉都要淹没了吧
0:25:04声音：(村民)是 听说了
这里的温泉都要淹没了吧
0:25:08声音：(记者)如果淹了
那当地的老百姓都洗不到澡了
0:25:11声音：(村民)洗不了 那就洗不了
0:25:14声音：(记者)是不是沿怒江的人都来这洗澡
0:25:18声音：(村民)都到这里洗
兰坪都来这里洗
0:25:21声音：(记者)兰坪的都来这里洗那就是翻很大的山
0:25:24声音：(村民)我家媳妇跟我的姑娘
我的儿子
我们一村子来了十七个
0:25:32声音：(记者)噢 一个村子来了十七个
你这喝的酒吗
0:25:37声音：(村民)嗯
0:25:45声音：(记者)喝这个酒有什么用吗
0:25:49声音：(村民)是一种民族的习惯
这喝的是补药
0:25:59声音：(记者)你这背的是什么
0:26:02声音：(村民)娃娃
0:26:03声音：(记者)呀 里面有小娃娃啊
0:26:38声音：(松塔勘探队 队长)关于怒江开发的问题
环保啊 保护生态平衡啊
0:26:44画面:松塔勘探队 队长
0:26:44声音：(松塔勘探队 队长)很多专家呼吁不应该建电站
的确是如此
0:26:49声音：(记者)你也有这感觉
0:26:50声音：(松塔勘探队 队长)我也有这感觉
作为是一个中国人来说
我认为破坏了生态平衡
对人啊 对什么
你以后你就看不见怒江了
为什么叫怒江
从它的意思含意来说
因为声音比较大 壮观
的确是如此
到夏天来的时候
0:27:13声音：(记者)你比较懂
你认为修了电站以后
它怎么就看不到怒江
有什么变化
0:27:19声音：(松塔勘探队 队长)它那个坝起来以后
水位全要抬升
因为怒江初步开发十三个梯级电站
出现这种情况
就看不见那种水流的速度了
没有了
就等于是湖
以后这种情况就看不见了
就是湖
0:27:39声音：(记者)激流都没有了
0:27:40声音：(松塔勘探队 队长)没有了
0:27:41声音：(记者)你觉得没有这样不好看了
0:27:42声音：(松塔勘探队 队长)那当然了 那是肯定的
0:27:49声音：(记者)你是这里勘测的
但是你又同时又不想在这里修电站
你的心情是什么样的
0:27:57声音：(松塔勘探队 队长)这个不能说
0:28:05画面文字：北京勘探设计院
北京国电公司
