2007-06-13
六月十三日绿家园江河信息导读： （编辑： 丽英）
环保总局：环境权益受损可通过电邮等渠道举报
来源：中国新闻网2007年06月13日
http://news.sina.com.cn/c/2007-06-13/155813221447.shtml
中新网6月13日电 今天下午，环保总局副局长张力军在中国政府网接受在线访谈时表示，群众环境权益受到损害时，可以通过发送电子邮件向国家环保总局直接举报。
张力军介绍，群众环境权益受到损害时，可以通过多种形式向各级环保部门投诉举报。
第一，各级环保部门现在都已经开通了12369投诉举报电话，很多地方都已经实现了24小时受理制度，大家有事情举报可以通过12369电话进行。
第二，通过信访渠道向各级环保部门的信访部门进行反映。
第三，在国家环保总局门户网站上，已经设有环境污染投诉的电子邮箱地址，群众在环境权益受到损害时，可以通过发送电子邮件向国家环保总局直接举报。
张力军表示，对于国家环保总局直接受理的污染投诉举报案件，凡属于特别重大、跨流域、区域或者跨省的环境污染案件，国家环保总局都会直接派工作人员到现场进行检查处理，其他的环境污染投诉问题，国家环保总局一般都是委托或者责成地方环保部门进行处理，并要求将处理结果和意见上报国家环保总局。
国家珍稀动物"天马"被村民误杀 能在峭壁飞奔
来源：现代快报2007年06月13日
http://env.people.com.cn/GB/5858360.html
资料图：鬣羚
它能在峭壁上飞奔
是国家珍稀动物 叫“天马”
因为不认识 被人误杀了
有一种动物，能在峭壁上奔驰，速度飞快，学名叫“鬣(lie)羚”，又叫“天马”，非常稀少，是国家二级保护动物。
3天前，青田县发生了一件遗憾的事，一只“天马”不小心被庄稼地里的野猪夹夹住，结果，当地一位村民把它当作普通野兽杀死了，这位村民有可能因此被判刑。
初步认定 被杀死的是鬣羚
打死这只“天马”的是青田县岭根乡铁沙济村的刘某，为了让庄稼不受野猪的破坏，他在庄稼地里安了些野猪夹。
那天，刘某到地里转悠，意外发现，野猪夹竟然夹住了一只“猎物”。他冲上前去一看，发现是只野山羊，心中大为惊喜，想拿去当野味卖钱。于是他举起手里的柴刀，把“天马”砍倒在地。
刘某杀死这只“天马”后，背着近百斤的“野味”到文成县去卖。当地的森林警察得到消息后，立即赶来。”刘剑锋队长介绍说，“我们初步认定他杀死的动物就是鬣羚，经过努力，鬣羚的皮后来被追回来了。”
按照国家的有关法律规定，杀死国家三级保护动物就算重大案件了，那是要负刑事责任的。
这就意味着，如果刘某杀死的确实就是鬣羚，就要受到法律处罚。但立案前，还得经过专门的机构来鉴定，出具证明。
它有些神经质
“这种动物在浙江也不多，每年能发现几只，”浙江省林业厅野生动植物保护处有关负责人听到这个消息，感觉有些遗憾，“一般村民见了都会保护起来，被人打死这还是头一回听说。所以如果遇到不认识的野生动物，千万不要随意杀死，因为说不定就是国家保护动物。”
据介绍，浙江省内除嘉兴外，基本都发现过鬣羚出现的踪迹，由于不多见，可能很多人认不出它是什么动物，“它身子象牛，头角象羊，不知道的人还以为是四不象呢。”
不过，很多人可能不知道，目前国内收藏鬣羚最多的动物园就是杭州动物园了，只是从不展出，所以有机会见识“天马”面目的人就不多了。
“这种动物有些神经质，胆子很小，”杭州动物园办公室一位工作人员告诉记者，“它很容易受到惊吓，常常撞击围栏，冲动起来很暴烈，所以不好展出。” （记者 黄新）
多市刮起“禁电风” 电动自行车能走多远？
来源：新华网2007年06月13日
http://env.people.com.cn/GB/5859355.html
2007年全国轻型电动车博览会暨电动车高层论坛近日在无锡市举行。展会为参展企业间交流沟通、相互学习创造了良好的环境，也架起了与广大消费者沟通的桥梁，推动了中国电动车产业的发展。
在论坛上，对于轻型电动车的多舛命运，行业专家理智分析，业内人士慷慨陈辞，一些市场经营者更是义愤填膺，对于一些地方近年来不合时宜的土政策进行了“声讨”，让人忧心的是在尴尬中前行的电动自行车能走多远？它的前途又在哪里？
创新“核裂变”造就中国人“自己的产业”
中国电动车委员会主任周鹤良教授说，从1995年，清华大学研制出第一辆轻型电动车，短短十年间，我国从无到有，已发展出全球最大的电动车产业。2006年，全国2000家电动车企业共生产了1920万辆电动车，出口300多万辆，实现产值约400亿元，利税超百亿元，相关领域就业人口100多万人。目前，中国轻型电动车的产销量占全球的90%以上，已成为全球最大的电动车生产、消费和出口国。
以电动自行车为代表的轻型电动车使用简便，与其它机动车互为补充，减少了道路拥挤，比普通自行车快、省时、省力，花费少，效率高。我国电动车产业2000年进入产业化发展阶段，尽管受到重重封杀，但由于消费者的青睐，市场需求量大，轻型电动车产业以每年80%的速度增长。预计到2010年，轻型电动车的产量将达3000万辆，出口量达500万辆，总产值达1000多亿元。
中国工程院院士陈清泉认为，作为体制和市场夹缝中生存的新兴产业，电动车一开始就受到激烈竞争的市场洗礼，技术创新速度明显快于其它领域，驱动技术、电池技术、控制技术、充电技术、能量回收技术等已领先国外4－6年。
在大中城市，除少数高收入者选择汽车外，绝大多数消费者面临着自行车升级的要求，轻型电动车以优秀的效率、舒适度和良好的经济性，成为良好的替代品。浙江绿源集团总裁倪捷说，目前，全国有5亿辆自行车、8000万辆摩托车、2000多万辆轻型电动车，总数超过6亿，这些从来都没有驾驭过汽车的消费者，也是中国发展电动汽车的市场基础。
清华大学教授伦景光认为，在石油资源日益紧缺的形势下，中国已不完全具备走发达国家当年产业发展道路的条件，但可以走出一条有中国特色的轻型电动车发展之路。一辆摩托车6－8年使用期需耗油1．8吨，如果全国的摩托车全部换成电动车，则可节油1．5亿吨，即每年可节约2000多万吨，发展电动车已成为我国节约型交通的必然选择。
张力军在吉林、黑龙江调研时强调 让松花江真正得到休养生息
来源：中国环境报2007-06-12
http://www.cenews.com.cn/news/2007-06-12/30143.php
本报讯 6月7～9日，国家环保总局副局长张力军就进一步落实松花江流域水污染防治工作会议精神，推动松花江流域水污染防治规划项目加快实施等内容，到吉林省展开调研。在听取吉林、黑龙江两省松花江水污染防治工作进展情况汇报后，张力军强调，松花江治污是一项长期而艰巨的任务，要让松花江真正得到休养生息，关键在狠抓落实。
张力军对松花江流域水污染防治工作会议后，吉林和黑龙江两省省委、省政府迅速采取行动，认真贯彻落实松花江流域水污染防治工作会议精神，积极落实国家产业政策，严格环境准入，加大对重点污染企业的查处和整治力度，加快规划项目建设等方面的工作给予了积极肯定。
张力军在调研期间强调，抓好松花江流域水污染防治工作，要坚持“四个落实”:
一要抓好治污责任落实。松花江流域内各级地方政府守土有责，肩负水污染防治的主要责任。各级地方政府和发改委、财政、环保、建设、水利等有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，尽快建立松花江流域水污染防治协调机制，大力加强各级地方政府和各部门间的联动，积极推动各项工作的实施。认真实行松花江治污规划年度目标管理，把规划确定的各项任务分解落实到人，建立目标责任制，并定期考核，将考核结果与领导干部政绩挂钩，对没有完成任务的要实行责任追究。
二要抓好治污项目落实。治污项目是依托，是确保松花江流域水污染防治取得成效的重要载体。地方各级政府要重视污染治理项目的落实，尤其是流域范围内的城市污水处理厂项目。尚未开工建设的要抓紧做好前期准备工作，加快评估、审批等工作的步伐，尽早开工；正在建设中的要加快进度，尤其要加强配套管网建设，确保建成一个、见效一个，要采用各种手段，使处理设施高效运转；已建成的要加强管理，保证稳定运行。
三要抓好治污资金落实。资金是松花江治污项目顺利实施的重要保障，地方各级政府要积极落实配套资金，多渠道筹措。要本着谁污染、谁治理的原则，协调和监督企业资金落实。政府可从地方财政中先拿出一部分作为启动资金，通过引导与市场运作相结合，鼓励企业和全社会力量参与投资。当前要把城市污水处理费的征收作为一项重点工作，按照国务院要求，尽快将污水处理费征收标准调整到位，确保污水处理厂的建设和正常运行。要规范和加强自备水源的污水处理收费工作，理顺机制，堵住漏洞，确保城市污水处理费足额征收到位。
四要抓好治污政策落实。要把松花江流域水污染防治工作会议确定的6项政策措施，和当前的节能减排工作有机结合起来，加大产业结构调整力度，加快沿岸工业企业污染防治，强化环境执法，全面推进松花江流域污染防治规划，使流域水生态环境逐步得到改善。要严格环境准入，严控污染增量，对未完成减排任务和淘汰落后产能任务、超过总量指标、环境违法现象突出的，要暂停新增污染项目的环评审批，对一些污染严重或对生态环境有较大影响的水电建设项目，以及可能造成跨国界影响的建设项目，上收一级环境审批权，切实把好环境准入关。要按照国务院发布的《节能减排综合性工作方案》和国家关于火电、钢铁行业“上大压小”产业政策的要求，加大电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、平板玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸等12个高耗能、高污染行业落后生产能力的淘汰力度。有条件的地区要进一步采取严于国家标准的产业政策，提高水污染物排放标准，并加快实施。
张力军要求，各级环保部门要切实履行职责，挺直腰杆，敢于执法，加强对企业排污行为的监督，加强对治污设施运行状况的监督，严厉打击违法排污行为。对有污染治理设施不运行，污染物偷排偷放的恶意环境违法行为，要从严从重处罚。要加强对污水处理厂运行的监督，确保正常运行。要通过挂牌督办形式，对污染严重的企业施行停产治理或限期治理，推动企业加快治理工程进程，在最短的时间内完成整改。积极推进环保专项行动，加大饮用水水源保护区、工业园区、重点行业的环境整治，严厉打击涉铅、造纸企业环境违法行为。按照监察部、环保总局下发的《关于进一步清理违反国家环境保护法律法规的错误做法和规范性文件的通知》的要求，坚决纠正各地违反环境法律法规的土政策。东北督查中心和流域各省市环保局要定期调度、了解松花江流域污染防治工作进展情况，建立重点污染治理项目、重点整治污染企业档案，实行动态管理。东北督查中心要经常到现场进行督察，及时跟踪、调度和汇总各地松花江污染防治工作进展情况，并实行内部通报制度，建立月报制度，每月将治污进展情况以督察专报形式向总局报告。各省环保局也要定期向总局报告。对各地好的经验和做法，要加大宣传力度；对工作进展不力的地区，要予以通报批评。从2008年开始，环保总局将会同国家发改委等国务院有关部门每年对松花江流域治污目标完成情况进行考核，并将考核结果报国务院。
法国购买中国360万吨二氧化碳减排容量
来源：中国新闻网2007年06月13日
http://news.sina.com.cn/c/2007-06-13/114313220216.shtml
中新社北京六月十二日电 (记者 孙自法)中国广东核电集团风力发电有限公司与法国电力贸易公司十二日下午在北京签署CDM(清洁发展机制)项目购买协议，在《京都议定书》框架下，后者向前者购买三百六十万吨二氧化碳减排容量。
中广核风电公司董事长陈遂与法国电力贸易公司全球CDM经理蒋伯特代表双方签署购买协议并先后致辞。陈遂称，中法此次在开发CDM项目上的合作，是双方认真履行《京都议定书》，加强国际合作，努力减少二氧化碳等温室气体排放，保护全球环境，促进世界经济与环境可持续发展的重要举措。
他说，风电是目前最具成本优势的可再生能源，中国可利用的风力资源达十亿千瓦，居世界第一，发展空间十分广阔。专业致力于风力发电的中广核风电公司，目前已在全国开工三个风电项目，装机容量四十万千瓦，到二○一二年预计可减少二氧化碳排放量约三百六十万吨。法国此次购买该公司这批二氧化碳减排容量，既有助于推进中国清洁能源事业发展，也为全球温室气体减排做出积极贡献。
蒋伯特表示，作为欧洲最大的发电商和最早进入中国电力领域的欧洲能源企业之一，法国电力贸易公司愿意在电力发展、减少温室气体排放交易等诸多领域加强与中国合作。他还透露，未来几年，欧洲每年将购买二氧化碳等温室气体减排容量超过一亿吨，欧中这方面合作前景看好。
CDM为《京都议定书》规定的国际间进行温室气体排放机制之一，其核心内容是鼓励发达国家与发展中国家合作，在发展中国家实施温室气体减排项目。中国政府对此十分重视，专门成立由总理温家宝任组长的国家应对气候变化领导小组，并提出到二○一○年底将实现减少温室气体排放九点五亿吨的目标。(完)
湖南化肥厂排污40年仍被评为县环保先进单位
来源：红网-潇湘晨报2007年06月13日
http://news.sina.com.cn/c/2007-06-13/102313219393.shtml
红网株洲6月13日讯(潇湘晨报记者 王兴夏)直接向江河排放未经任何处理的污水已有40多年的历史，这样的排污企业竟然被评为攸县的“环保先进”单位。6月8日，株洲市人大牵头组织该市环保、国土、水利等部门以及当地新闻媒体参加的“株洲环保世纪行”一行发现了这一怪事。
当天，一场大雨过后的攸县洣江水有点浑浊。然而，在洣江攸县城关西阁段，一截约1公里长的黑水河段非常显眼。循着黑水的方向，“株洲环保世纪行”一行找到了源头——株洲海达化肥有限责任公司。由于该公司排出的污水当中含有煤渣颗粒，附近居民在河道上修建了很多池子，将黑色污水中的煤渣颗粒沉淀下来，再捞出来晒干卖钱。株洲市水利局工作人员表示，居民在河道上修建水池是违法占用河道行为，影响防洪。
据了解，海达化肥有限责任公司前身是攸县氮肥厂，2002年改制成民营企业。该公司会议室墙壁上悬挂了30多个奖牌，其中有一块是2005年攸县环保局颁发的环保先进单位奖牌。
株洲市环保局工作人员说，近年来，该公司一直是株洲市监察局、环保局挂牌督办的排污大户。该化肥生产企业不论是改制之前，还是改制之后，直接向洣江排放未经任何处理的污水已有40多年的历史，海达化肥有限责任公司日取水8万多立方米，用于洗煤和机械冷却，除日消耗2万至3万立方米外，其余5万多立方米作为洗煤后的废水加上机器油污和氨氮渗漏等，没经任何处理全部排入洣江河内。污水中的污染物主要有机器油污、COD、SS悬浮物等。去年和今年，株洲市监察局、环保局因环境污染问题，对该企业下达了整改通知。整改通知下达后，该企业没有采取任何措施，污水照常向洣江直排。
株洲海达化肥有限责任公司负责人说，该公司由于多种原因，长期以来在环保方面欠账太多，污染物排放量较大。但他表示，目前公司正在部署方案，争取在年底前，做到污水达标排放。
厦门新规：企业环保信息要公开鼓励公众监督环保
来源：台海网 2007年06月13日
http://news.sina.com.cn/c/2007-06-13/080612012137s.shtml
台海网6月13日讯 （海峡导报记者 鲍娜）“新住宅要强制使用节水设备，鼓励社会公众参与并监督环保，鼓励购买低油耗汽车，推广混合动力汽车。”这是昨日发布的《厦门市建设资源节约型和环境友好型社会实施细则》作出的规定。
该《细则》中说：到2010年城市生活垃圾无害化处理率大于95％；公众对城市环境保护的满意率大于85％。
交通节能：推广混合动力汽车
《细则》中规定：在推行交通运输节能方面，加快治理、改造、淘汰高耗能的车辆，改善道路质量，及时进行市域内公路路面整修；鼓励购买低油耗汽车，推广混合动力汽车；支持大运量、快速度的公共交通优先发展，研究提出城市公交改革方案。
建筑节能：新住宅实施节能65％的标准
“政府机构建筑按照建筑节能标准进行改造，在政府机构推广使用节能产品。”《细则》提出，新建住宅严格实行节能50％的设计标准，率先实施节能65％的标准。
鼓励采用蓄冷、蓄热空调及冷热电联供技术，中央空调系统采用风机水泵变频调速技术。推广节能门窗、新型墙体材料等。
节水设备：新建筑强制使用
强制推广使用节水设备和器具，扩大再生水利用。加强公共建筑和住宅节水设施建设。《细则》指出：所有新建、改建、扩建的各类房屋建筑，不得使用不符合节水标准的用水器具，尽快淘汰更新现有房屋建筑中安装使用的不符合节水标准的用水器具。
土地使用：控制别墅区建设
建设资源节约和环境友好型社会，鼓励综合开发利用和地下空间开发利用，严格控制别墅区建设，发展节地节能型住宅和公共建筑。提倡简约实用的建筑装修。
制定地方标准，防止过度包装的产品进入厦门。改进大宗原材料产品包装方式，在化工、建材等原材料工业中推广运用大吨位包装袋，在轻工行业积极推行轻质包装材料。
环保监督：企业环保信息要公开
“实行环境质量公告和企业环保信息公开制度，鼓励社会公众参与并监督环保。”这是《细则》中关于加强落实环保制度的明确规定。严格执行环保绩效考核、环境执法责任制和责任追究制。
黄河“黑三角”污染反弹 山西环保局通报忻州三县
来源：新华社2007年06月12日
http://env.people.com.cn/GB/5856481.html
记者１２日从山西省环保局获悉，位于黄河“黑三角”地区的忻州市河曲、保德、偏关三县因土小企业死灰复燃、区域环境污染反弹等环境问题，日前被省环保局通报批评。
今年以来，国家环保总局对河曲、保德、偏关三县进行暗查后，中办、国办又对其进行了抽查，要求该地区加强清理整顿。山西省环保局日前检查时又发现，该区域环境仍存在三大问题：一是清理整顿不彻底，土小企业死灰复燃严重。检查人员在河曲县马连口发现有２座（年产石灰６千吨）的石灰窑，既未经环保审批又无任何污染防治设施，生产时烟尘直接外排，严重污染环境；河曲县和保德县交界处的河曲境内眉子村周围有７座小石灰窑均在违法生产。二是区域环境污染出现反弹。河曲县工业园区内的１２家企业不同程度都存在环境污染反弹现象，绝大部分企业环保设施运行不正常、污染物超标排放，区域污染严重。三是违反环评法和“三同时”问题依然存在。偏关县大乘电冶集团公司电厂冲灰水存放池未按环评要求处理，采取渗坑方式排放；河曲县万兴硅钙有限公司未配套相应污染防治设施，出铁时烟尘无组织放散；河曲县碳化硅有限公司部分原料露天堆放，无“三防”措施。
山西省环保局要求地方政府和相关部门，继续开展河曲、保德、偏关三县电石、铁合金、焦炭行业清理整顿工作，严查环境违法行为，从根本上解决该地区存在的区域污染问题；彻底取缔土小企业，杜绝死灰复燃；严格落实环保目标责任制，依据相关规定对地方党委、政府及有关部门在环境保护中存在的工作不得力、监管不到位等问题进行严肃处理。（记者陈忠华）
我国第三次野外放归6条濒危珍稀动物扬子鳄
来源：新华社2007年06月13日
http://env.people.com.cn/GB/5857397.html
安徽省郎溪县高井庙国营林场，国家级扬子鳄自然保护区。６条扬子鳄迈着缓慢的步子，几步一回头，似乎有些紧张地打量着周围的环境。其中一条久久地停留在湖边，就是不肯“下水”，不时地对围着它的工作人员吼两声，像是在做“最后告别”。慢慢地，它终于恋恋不舍地和同伴们一起潜入水中，消失于人们的视野。
６月１２日，安徽省扬子鳄繁育研究中心对这６条人工养殖的扬子鳄进行了野外放归。这是该中心，也是我国第三次野外放归扬子鳄。
作为我国独有的珍稀野生动物，扬子鳄繁盛于２亿３千万年前的“爬行动物时代”，在７０００多万年前基本“定型”，同大熊猫一样被称为“活化石”。
然而，扬子鳄野外种群的数量及规模却远比大熊猫更令人担忧。２００５年中外专家对野生扬子鳄进行联合“拉网式”清查显示，野生扬子鳄数量约１２０条，且仅分布在安徽省面积约１．３万亩的扬子鳄国家级自然保护区内十余个互相隔离的环境中，种群自然增长十分乏力。
“我们这里在８０年代还看到过扬子鳄呢，慢慢地大家种地越来越多，扬子鳄就消失不见了。”已经７８岁的当地居民胡大花指着林场中的水面说，“后来，国家搞退耕还林，这里就成了扬子鳄保护区。”
１９７９年，安徽扬子鳄繁育研究中心成立，目的就是以人工养殖鳄作为种源，逐步恢复野生扬子鳄种群。目前，中心已有上万条人工养殖鳄，并进行了两次野外放归活动，９条扬子鳄回到自然。
“为给陆续不断的野外放归做准备，我们从５年前就开始人工培植适合扬子鳄栖息的特有生态环境，做了大量恢复湿地、培植食物链等工作。”安徽省扬子鳄繁育研究中心副主任王朝林说。
实施野外放归的高井庙林场属于丘陵地貌，距离公路有６到７公里，人为干扰很小，可以使扬子鳄安心地在这里生活。如何确定扬子鳄放归是否成功，安徽师范大学生命科学院教授吴孝兵所带领的研究小组和繁殖中心一起，要对扬子鳄们进行为期一年半的无线电遥测跟踪，每天２４小时接收监测数据，观察它们的活动范围以及睡眠、捕食状况，保证它们在野外的健康和安全。
“直至它们健康地繁衍出后代，就表示此次放归最终取得了成功。”吴孝兵说。
这位一直致力于扬子鳄等濒危野生动物保护的专家在评价野外放归的意义时说：“扬子鳄在形态上与恐龙相近，与恐龙类和翼手龙类有着亲缘关系。人们在研究恐龙时，除了根据恐龙化石以外，也常常以扬子鳄等爬行动物去推断恐龙的生活习性。因此，扬子鳄对于研究古代爬行动物的兴衰和研究古地质学和生物的进化，都有重要意义。由于目前扬子鳄野外种群已极度濒危，野外放归所起到的补充作用对种群复壮无疑非常有利。”
但王朝林则同时表示了更多的担忧：“扬子鳄栖息于平原和低山丘陵岗地区，都属于人口稠密、农业开发强度大、人为干扰严重的地带。要让它们顺利地生活在野外，就要克服栖息地不断被蚕食和破坏、所需水源缺乏根本保证、食物有效供应不足等种种问题。”
而据介绍，包括前两次在内的所有野外放归，都只能说是试验性的。真正要恢复一个扬子鳄野外种群，至少要有５００条以上的鳄，这个数量目前还远远达不到。
专家们呼吁，必须花更多的人力和时间来完成扬子鳄栖息地的恢复、生态系统的重建，从而为日后更大规模的放归提供保障。争取到２０１５年时，将这一濒危野生动物的野外种群数量提高到３５０条到４００条。（记者白斌）
新华网：黄河第六次调水调沙即将举行
来源：新华网2007年6月12日
http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=174132
新华网济南６月１２日电（记者王汝堂）黄河本年度调水调沙将于６月１９日开始进行，这将是自２００２年以来黄河第六次进行调水调沙。
１２日上午，记者从山东黄河河务局了解到，黄河本次调水调沙历时约１０天，最大流量每秒３８００立方米左右。本次调水调沙虽然时间短，但下泄流量较大，对防洪工程和滩区安全有明显影响。目前，黄河河务部门正在积极进行各项防洪准备，采取有效措施封堵滩区串沟，防止漫滩。
据了解，黄河调水调沙就是通过水库进行人为控制，以水沙相协调的关系，对下游河道进行冲刷，最终达到减少下游河道淤积的目的。自２００２年开始的调水调沙，使黄河下游过流能力由不足每秒２０００立方米，提高到每秒３５００立方米以上。
本次调水调沙将对万家寨、三门峡、小浪底３座水库水沙联合调度，使黄河下游主河槽的过流能力再提高每秒２００立方米左右。
节能“自律”：种下品德，收获命运
来源： 新京报 2007-6-13
http://comment.thebeijingnews.com/0733/2007/06-13/021@015411.htm
是我们自己创造了一个极其浪费而且具有破坏性的系统，创造了一种全球性的消费文化。结果使得地球上的一切事物都喘不上气儿来——人类、植物、动物和地球本身。
我国600多个城市中大约有一半城市缺水，北京更是严重缺水的城市之一。全国有20多个省市电力不足，供电形势一年比一年严峻。面对这样的挑战，近日，北京消协致消费者公开信：倡导树立节能“自律”意识。（新华社报道）另有中国青年报社会调查中心的最新调查显示，不少受访者认真反思着自己的“不环保行为”。62.5％的人觉得自己“喜欢使用塑料包装袋”，62.4％的人“只要出门就开私家车”，53.4％的人“喜欢把空调温度调得过低”，40.4％的人“不随手关灯”。近日另一项调查中还有这样一些数字：面对周围其他人的不环保行为，超过九成的受访者感到“气愤”，但只有30.6％的人愿意上前阻止，而绝大部分人（65.3％）只是在心中谴责。
小轿车的人均百公里能耗是地铁的20倍，电车的25倍。少用塑料袋，空调温度调得不能过低，这样的节能教育这些年我们听得还少吗？可在调查中我们得到的仍然是62.4％的人“只要出门就开私家车”的比例。怎么才能让人们在节约上自律？
我听过香港地球之友总干事吴方笑薇的一次讲演，她给大家讲了两个生产流程，一个是一罐可口可乐，一个是一个汉堡包。可乐的生产过程是这样的：铝土矿需要在澳大利亚开采，矿船运往瑞典和挪威熔炼成金属铝，再运往瑞典和德国的压延厂加热轧制成薄片，经过冲压加工成罐头筒，清洗、烘干、涂层、上漆、喷上保护内膜，在罐头厂灌入糖浆磷光物质、咖啡因和二氧化碳气体，糖来自法国甜菜田加工精制、磷光物质来自美国，从露天矿里开采，将磷化物还原成食用级品，咖啡因来自英国，易拉罐盖密封装进纸板箱，纸浆来自瑞典、西伯利亚、加拿大原生林，运到分配仓库超级市场，喝一罐只需几分钟，扔掉罐头筒只需要1秒。
一个汉堡包的生产过程：农民种草养牛直至加工出产品，需要耕地、草料、谷物、电量，要浇水、施肥、打药……
吴方笑薇通过这样的演讲，让城市里的孩子知道了，好吃的背后是什么———汉堡包的真正成本可不只是几块钱，吃一个汉堡包要付出怎样的环境代价。
有专家说，现在有些消费行为是城市扩张决定的，城市的扩张造成人们对汽车的过分依赖。是我们自己创造了一个极其浪费而且具有破坏性的系统，创造了一种全球性的消费文化。在香港，以2002年为例，每天倒掉的食物渣滓有3000吨，全年扔掉至少6400吨旧衣，全球还有17亿人缺乏清洁水，香港却把2.2亿立方米的东江水倒进海里。美国人吃掉了世界上出产香蕉最多的巴西80％的香蕉；而巴西为了更多地卖给美国人香蕉，仍在砍掉很多原始森林来种植香蕉树。
胡适曾经说过：“种下思想，收获行为；种下行为，收获习惯；种下品德，收获命运。”当今一些土著居民对其居住地动植物的了解多得出乎我们所知，而且，他们长期以来形成了一套资源管理体制，可以有效地遏制消耗，他们中很多群体是在拒绝消费经济中过着富足和快乐的生活的。
市场上现在有一本美国人写的书《消费欲望》，封底有这样一句话：地球上有限的资源与人类对于“物品”的无限欲望———任意消费，奢侈消费以及不计后果的攀比消费———是相互矛盾的，结果使得地球上的一切事物都喘不上气儿来———人类、植物、动物和地球本身。
种下行为，收获习惯；种下品德，收获命运。
吹掉几顶小官帽，也叫“环保风暴”？
来源：人民网环保频道2007年06月12日 吴天朦
http://env.people.com.cn/GB/5855428.html
无锡“水危机”引发一场“环保风暴”：当地一些企业因违法向太湖排污而遭到严肃查处或遭勒令停产整顿，无锡市辖下的宜兴市5位政府官员因在对相关企业违法排污上“工作不到位”或“监管失责”，分别受到行政记过、行政记大过、行政撤职等处分。(6月11日东方早报)
在此次被处理的五名官员中，最大的官员是镇长，最小的官员是一位环保局下面监察大队下面一个中队的副中队长。问责如此之细，说明当地纪监部门查处的严肃认真。但是，轰动全国的无锡蓝藻事件，拿掉这几顶小官帽，有的还只是小风吹到，就能说是“环保风暴”？
无锡市纪委、市监察局在通报中指出：“部分企业顶风违法排污，反映了少数领导、职能部门以及一些企业大局观念淡薄、环保意识缺失、工作措施不力等问题。”这里的“少数领导”难道就是指上述被处理的五名小官？以被处理的副中队长为例，正职中队长有没有责任？上面的大队长、分管局长、一把手局长该承担什么样的责任？
大家可能都记忆犹新，在松花江污染事件中引咎辞职的是国家环保总局局长，而不是其他分管副局长或基层小队长。这说明了随着“公务员法”的执行，问责制也在不断深入，对于失职或渎职官员的处理上更显理性。在环境污染事件中，如果只处理副职领导或基层官员，老百姓就要问，不为萝卜不拔菜，拔了菜，萝卜为什么出不来？
再说了，因为出了蓝藻事件就掀起了一阵小小的“环保风暴”，几名官员受到了问责处理，那么，如果不是重大污染事件，会有这样的“问责风暴”吗？那些不在“风口浪尖”上的官员虽平安无事，但是否也同样存在对排污企业“工作不到位”或“监管失职”的情况呢？对于丢掉官帽的官员来说，到底是一种“自认倒霉”，还是有“双重标准”？
拿几个小官是问的“风暴式问责”是不可取的，同时也是对法律本义的一种曲解，随着我国政治制度的逐步完善，官员问责制度也将越来越健全，越来越科学，越来越理性。只有依法强化日常的督查与问责，才能建立长效机制，遏制污染，保障人民群众的健康安全。
来源：红网 2007年06月13日 朱海滔
http://news.sina.com.cn/c/2007-06-13/000713213504.shtml
云南省西双版纳傣族自治州部分村庄无节制开发橡胶林，橡胶在把农民带上脱贫致富快车道的同时，也给西双版纳带来负面生态效应。以热带雨林著称的西双版纳居然开始缺水，许多村寨出现了自来水断流、井水干涸的现象，农民无水可喝，只能成箱地买矿泉水回家。（6月12日《中国青年报》）
改革开放以来，我国经济在不断腾飞。但同时我们清醒地看到，经济快速发展也付出了很大的资源环境代价。人们物质需求逐步得到满足的同时，生活质量却不能相辅相成。据报道，目前我国水和大气的污染程度令人担忧。据估计全国有7亿人经常饮用不洁净的水，近3亿农村人口饮用不合格的水。有些江河沿线的污水导致癌症、流产和发育不良的高发生率。我国每年因空气污染导致1500万人患支气管病，23万人患呼吸道疾病，13万人死于心脏病。
前人赚钱，后人遭殃。为了追逐经济利益，以牺牲环境为代价的经济发展，从短期看取得了经济利益，提高了财政收入，提高了人民的收入水准。但是，从长远看，是得不偿失的。以环境污染为代价取得的经济发展，不仅造成了环境污染，而且损害了人民身体健康，降低了人民生活品质。而且污染者在使用环境资源时所聚集的财富，与修复治理其破坏环境所需成本相比，相差成百上千倍，代价十分巨大！据中科院勐仑植物园的研究，西双版纳傣族自治州无节制开发橡胶林，流失土壤使全州每年生态效益损失将近1.5亿元。与天然林相比，人工橡胶纯林的鸟类减少了70％以上，哺乳类动物减少80％以上，这种损失无法进行经济估算。与此同时，州气象局的长年监测表明：在过去50年间，四季温差加大，相对湿度下降，州政府所在地景洪市1954年雾日为184天，但到了2005年仅有22天。
要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位。但是，经济发展不能以牺牲环境为代价。用破坏环境换取经济发展，关键在于一些人和地方为了追求一已私利，为了追求自己所谓的政绩，为追求GDP的增长，有的明明知道某个项目要产生污染，要破坏生态环境，却还要引进，还要发展。他们将经济发展与环境保护对立起来，好像发展经济就得破坏环境，保护环境就无法发展经济。毋庸置疑，环境保护和经济发展之间短期内确实存在矛盾，其中任何一方增加投入，就意味着必然减少对另一方的投入。然而必须看到，环境保护与经济发展存在着既矛盾又统一的关系：盲目追求经济增长，结果将会严重破坏环境和资源从而影响经济发展本身，而合理的运用自然资源、保护环境，减少污染的过程，本身就是节省成本，提高效率的过程。两者协调起来，才能实现可持续的经济发展和生态环境的良好。
当今，绿色经济、循环经济成为新世纪的标志。用环保促进经济结构调整成为经济发展的必然趋势。保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。正确处理好经济发展同环境保护的关系，走可持续发展之路，保持经济、社会和环境协调发展，是我国实现现代化建设的战略方针。希望某些地方发展经济不要再以牺牲环境为代价，希望“天更蓝、树更绿、水更清、城更美”，成为人们的共同心声和追求。
如何才能有效遏止违法排污？
来源：国际在线 2007年06月13日 王文琦
http://news.sina.com.cn/c/2007-06-13/084213217918.shtml
刚刚公布的《2006年国家城市环境管理和综合治理年度报告》显示，去年全国城市环境质量总体上有改善，但环境问题仍然突出。其中，城市生活污水集中处理率平均仅为42.55%，有200个城市生活污水集中处理率为0，187个城市生活垃圾无害化处理率为0，等等。
与此同时，太湖水污染危机继续引起全国关注。国务院太湖水污染防治座谈会11日在无锡召开。国务院总理温家宝作出重要批示，宜兴市5名官员分别受到行政记过、行政记大过、行政降职等处分。根据会议精神，太湖流域将执行更严格的环保标准，太湖流域城市将大幅提高排污费。
太湖水污染不是一天两天形成的，正如温总理的批示所言：“太湖水污染治理工作开展多年，但未能从根本上解决问题。太湖水污染事件给我们敲响了警钟，必须引起高度重视。”某种意义上讲，太湖的污染现状是全国环境保护的一个缩影和典型个案。透析和求解太湖问题，也是寻找解决诸如淮河污染、松花江污染、黄河污染等江河湖泊污染问题模式的一种努力和探索。
环境关系生存，污染必须遏止。怎么有效阻却环境违法行为？最根本的是放弃GDP崇拜，树立科学发展、可持续发展的观念。但落实为具体措施，则从不同的层面考虑问题，有不同的答案。以笔者之见，宜从行政执法、民事诉讼和反渎职侵权等方面三管齐下、形成“治污”合力。
就行政层面而言，当加大行政监测和处罚力度，尤其是罚没力度。当前的问题在于，行政罚款太少、太轻，以至污染企业的违法成本远远低于因违法而所得的利益。此为论者诟病已久。这种情况如不改变，则违法企业的违法排污行为必定在利益驱逐下日益猖獗。
就诉讼层面来看，当畅通诉讼赔偿的途径，打开大门，及时立案，向环境污染受害人(往往是多个人)伸出有力的正义援手。当前的问题是，一些地方为保护所谓的“明星企业”、重点企业、纳税大户，动辄采取“不立案”的手段，或领导批条子，让受害人或者状告无门，或者告而难赢，不如不告。
在反渎职侵权方面，不久前，各省相继成立反渎职侵权局。去年年中，时任最高检渎职侵权检察厅厅长的陈连福就指出，环境监测失职在一些地方呈高发趋势。也是去年年中，最高法院公布了关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的司法解释，明确加大了对有关环境污染犯罪行为的惩治打击力度。这些信号表明，充分利用现有司法资源，打击有关环境监测和执法中的渎职侵权行为，正在成为法治国家的必然趋势。
宜兴5官员的行政记过和降职，只是行政机关内部的处罚。无论追究的范围和力度，都显然低于舆论的期待。有媒体早已呼吁，失职渎职官员应问刑责。而已经成为化工厂聚集区的太湖，对于非法排污企业的执罚也鲜有报道。“大力整治”究竟是如何整治？关停固然是一种思路。但如依法行事，罚它个倾家荡产、赔它个倾家荡产，应是最有效的吓阻之道。
释放百姓的力量是做好环保的另一要义。在设有环境法院和允许利益无涉的第三方提起环境诉讼的国家，非法排污企业如同过街之鼠，人人喊打、人人可告。法律虽不是万能，但有了法律这一武器，相信对于保护环境和改善人们的生存条件，必更加有利。
重金属污染直逼“菜篮子”
来源：南方周末 2007-06-07林志文
http://www.nanfangdaily.com.cn/zm/20070607/xw/ms/200706070022.asp
知名教授万亩调研结果提示公众：
重金属污染直逼“菜篮子”
■田园风光下被污染的土地面积有多广，污染程度有多严重，谁也说不清；
■“无公害及绿色蔬菜”开始流行——当然，你要为此付出比普通蔬菜高约两倍的价钱；
■由国土资源部与环保总局承担的《中国土壤现状调查及污染防治》项目，已经启动。
隐形污染
一盘“清炒时蔬”端上了餐桌。色泽亮丽，味道鲜美。但当你准备品尝这份美味时，一种危险也渐渐逼近———
“最严重的蔬菜样本里，重金属超标可达上百倍。”华南农业大学园艺学院教授陈日远说。
这位43岁的资深研究者，关注蔬菜基地遭污染超过10年，定点在广州、佛山等大中城市的郊区进行调查，其研究项目关注的菜田近万亩。他投入精力最多的是郊区———当城市不断扩张自己的版图时，郊区成为遭受工业和生活污染最严重的地区。但同时，郊区也是中国城市最重要的蔬菜与副食品供应基地。
陈日远教授向南方周末记者描述了前些年他曾见过的情景：一些工厂排出的废水，不经过任何处理流到菜地。一些“水叶菜”——比如通菜、西洋菜，却在其“滋润”下长势良好。而铅、镉等重金属，通过蔬菜的“经络”残留在它们的身体里。
2005年环保总局发布的调查数据表明：珠三角近40％的农田菜地土壤重金属污染超标，其中一成土地污染属严重超标。
“以往，我们很注重控制农药残留，因为农药残留对人体的伤害马上显现。”陈日远说，“但重金属残留是一种慢性中毒，如铅过量可引起血液病，镉过量会引起癌变，有机污染对人体的伤害更大。”
通俗地说，有机污染物是一种化学物质———它能持久存在于环境中，通过生物食物链(网)逐步累积。与常规污染物不同，持久性有机污染物在自然中滞留时间长，极难降解，毒性很强，并会顺着食物链放大，对人类和动物危害巨大。它们擅长致癌、致畸、致突变，还会干扰你的内分泌。研究表明，持久性有机污染物对人类的影响会持续几代。
卫生部有关人士称：今天，癌症已成为中国人的头号杀手，肿瘤每年导致约700万人死亡。癌症频发的一个重要原因，就是遭受污染的空气、水和不健康食品。
南方周末记者也了解到，随着环保力度的增大及农民自我保护意识的提高，明目张胆的污染已经明显减少。但农业专家指出：隐性污染依然存在，特别是过去被重金属污染的土地。最关键的问题是，田园风光下被污染的土地面积有多广、污染程度有多严重，谁也说不清楚。
耕作方式的改变，对土壤的破坏也是直接的。陈日远称，从效益出发，菜农基本不会采取对土壤休养有利的“水稻－蔬菜轮种”的方式，而是拼命种蔬菜，每年甚至可以种10茬。多茬种植对菜地的破坏是致命的：造成硫、氯、磷等元素大量残留，使土壤盐渍化、破坏土壤结构、破坏土中的微生物种群，最终加速蔬菜地的退化与污染。
“另外，如何合理施肥？一有病虫害就洒农药，长势不好了就拼命下肥，这样是不行的。”陈日远介绍，“据我们对菜地化肥污染的调查与测定，普遍比科学用肥多了几倍甚至十几倍。”
这些污染合力围攻菜田，使土壤变质，蔬菜产品重金属含量增加。为此，“无公害与绿色食品蔬菜”开始在各地流行——当然，你要付出比普通蔬菜高大约两倍的价格。比如，“无公害菜心”每斤要卖到3－4元，绿色食品认证的芥蓝卖到4元以上。
大型调查
身为广东省政协委员的陈日远提出议案：《关于加强对我省大中城市郊区蔬菜基地污染调查与治理的建议》。这个议案被省政协列为2007年5个重点督办提案之一。
今年4月中旬，广东省农业厅会同省国土资源厅、省环保局召开会议，形成初步方案报省政协——针对广东所有大中城市郊区菜地的污染调查，即将展开。由政府部门牵头进行大规模菜地污染摸底，在广东是首次。
南方周末记者从广东省农业厅了解到，计划将分两阶段进行：第一阶段是派调研组分头到各市调研、摸查情况、提出方案；第二阶段是治理。
陈日远对这次调查充满期待。他期待能借此契机，修复土壤，从源头上管住菜地受污染情况。“广东蔬菜的年种植面积超过1500万亩，大城市郊区的面积估计约两三百万亩，要完成并不是很困难。”
但作为具体负责这次调查的政府部门，省农业厅对可能遇到的困难预估得更充分。“土壤治理会涉及各部门利益、农民利益和公共利益的冲突，怎么协调？谁投入资金？”此次调查的负责人之一、广东省农业环保与农村能源总站副站长姚国良说：“以目前的财力，不可能让整片菜地都停下来。但近期可以通过农业种植手段去调节、引导农民，使消费者利益和农民利益得到最大保证。”
面临这个棘手问题的不仅是广东。2007年5月，国土资源部公布了一个惊人数据———中国耕地污染形势非常严峻，受污染的耕地约1.5亿亩。由于未摸清土地污染的分布情况，防治措施缺乏针对性。而在近年来，世界各国科学家都在探索对污染土壤的植物修复技术，如法国建立了“土壤污染档案”。
但是，中国最近的一次全国土壤普查距今已有二十多年。珠三角一位农业干部称：“时间过去了太久了。与20年前的土壤调查不同，当时侧重肥分的调查，现在应侧重污染方面。”
农业专家介绍，污染轻的可以通过物理方法进行改良，如种一些可以吸附重金属、毒素的植物，或找出不同污染程度土壤适宜栽种的蔬菜种类，引导农民科学种植。面对严重污染地区，陈日远建议，要制定有关法规，规范蔬菜种植用地的质量要求。不能修复的土地，就改作其他用途。当然，这需要政府的支持，在财政上补偿农民。
“还有一个问题，珠三角的菜地毕竟有限，广东的菜篮子基地以后有可能会迁到广东东西两翼和山区去。估计5年内珠三角很多工业也将转移到那里去。因此，农村、农业的环保要做在前面，不能重蹈珠三角大城市郊区农田污染的覆辙。”陈教授说。
另据了解，由国土资源部与国家环保总局共同承担的《全国土壤现状调查及污染防治》项目已经启动。该项目预计用3年半左右的时间，投入10亿元，对全国土壤污染的情况进行系统调查。
在广州郊区的一块菜地，菜农怒斥被污染的水源 翁洹／图
234家“小造纸”如何关停?——洞庭湖流域污水治理采访见闻（图）
来源：新华网2007年6月13日
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=174155
1月11日，汉寿县蒋家嘴镇，一家造纸厂的污水直接排入了洞庭湖。目前，环洞庭湖周边共有24家制浆企业，只有2家拥有碱回收等较为完善的污水处理设施。资料图片来源：新京报）
新华网长沙６月１３日电（“新华视点”记者 谭剑 丁文杰）６月上旬，洞庭湖腹地沅江万子湖畔。７０岁的老渔民毛克群指着脚下清清的湖水对记者说：“酱油水终于变清了！”
近几年，洞庭湖造纸污染为害日甚，不仅危及湖区养殖业，更使不少县市出现了“守着水窝子没水喝”的怪相。
半年前开始的一场环保风暴，终于让洞庭湖水质出现了转机：随着沿湖２３４家造纸企业全部关停到位，洞庭湖水质由局部五类和劣五类转至地表水三类标准。
污水治理困难重重，首长负责才能见效
洞庭湖区是我国第二大淡水湖。可是，２０００年至２００５年，洞庭湖造纸企业由４０多家猛增至２３６家，除泰格林纸下属两家企业外，竟没有一家能够达标排放。
“小造纸”污染让湖南省痛下决心，决定在２００７年３月３１日前对湖区未能达标排放的２３４家造纸企业全部关停。
２３４家造纸企业全部关停，难度可想而知。一开始，就连湖南省环保局局长蒋益民也觉得是个“不可能完成的任务”。他告诉记者，前些年湖南省对洞庭湖造纸企业实施过两次关停，“结果没有一次真正关下来，污染愈演愈烈。”
据了解，列入关停范围的２３４家造纸企业涉及湖区益阳、常德、岳阳三个地市的十多个县，与地方政府有着千丝万缕的联系，有的甚至是地方财政的主要支柱。
为了保护“税源”，当地政府对污染企业关停往往持抵触态度，环保部门也只能睁只眼闭只眼。
破解这一难题，首长负责制是关键。湖南省政府的第一个动作是，与沿湖岳阳、益阳、常德三市市长签订责任状，把他们列为关停行动“第一责任人”。
为了加强问责，省委书记张春贤带队到湖区关停企业调研，分别找各市党委书记、市长谈话。蒋益民说，主要领导主抓污水治理，所以关停“小造纸”的进展比较顺利。
省环保局要求关停企业必须做到“设备拆除、蒸球落地、生产停电、银行停贷”，而一些县市不仅全部做到，甚至派出“督查专员”对关停企业实施“一对一”的全天候监控。
从省委、省政府到市委、市政府，主要领导如此重视污水治理，相关单位和企业领导自然不敢怠慢。
２００７年２月，岳阳市丰隆纸业公司在关停期间顶风开工生产并偷排污水。省市纪检监察部门在查实情况后迅速对监管不力的湘阴县政府主要领导给予处分，先后处理了县长、主管副县长、环保局长、电力局长等６名干部，在全省引起强烈反响。
再也不能以牺牲环境为代价换取经济增长
湖南省人大环境和资源委员会副主任、资深环保专家傅玉辉认为，对于经济欠发达地区来说，环境污染加剧的根本原因在于地方政府发展经济的强烈冲动。洞庭湖区是著名的“鱼米之乡”，但工业资源相对匮乏。于是“投资少、见效快”的小造纸成了“不错”的选择。
以常德市西洞庭湖行政区为例，造纸业带来的税收占全区财政收入的４８％，是区财政名副其实的“钱袋子”。１９９６年国家关停“十五小”企业时，区里领导曾对前来检查的傅玉辉坦言区里不会“真关”，真要关了造纸厂，“区里的财政怎么办？干部职工的吃饭问题怎么解决？”这位负责人振振有辞地说。
湖南省环境监察总队队长谢立认为，片面追求经济增长背后是以牺牲环境为代价，因此改变地方官员特别是主要领导的发展观、政绩观才是治本之策。
谢立给记者算了一笔账，湖区２３４家未达标排放的造纸企业，２００６年税收加起来才１．９亿元，税收贡献尚不及泰格林纸一家，但排放的废水却占湖南省工业废水排放总量的１５％以上。“洞庭湖不仅是中国第二大淡水湖，更是长江之肾，全球最重要的湿地之一。这样的增长无疑是吃祖宗饭，断子孙粮。”
按湖南省制订的洞庭湖造纸企业结构调整方案，５万吨以下的化学制浆企业和１万吨以下的废纸造纸企业全部淘汰；５万吨以下的废纸造纸和１０万吨以下的化学制浆企业也不再审批；符合条件的企业在整治后必须上碱回收装置，并经环保部门验收达标排放后才允许恢复生产。
据谢立介绍，按目前国内造纸企业工艺水平，只有在生产规模１０万吨以上的企业才有可能运行碱回收装置并产生效益。“这样不仅保证了洞庭湖环境质量，从长远看对地方经济发展也更有益。”
妥善安置关停企业，解决各种遗留问题
污染整治牵一发动全身，其中涉及企业损失、地方税收损失、下岗职工安置等，而这些因素如不妥善解决，不仅会影响关停进展，造成污染反弹，更有可能触发一系列的社会问题。
“确保企业关停的顺利进行，不仅是洞庭湖污水治理的前提，也是政府的责任。”主持造纸企业关停的湖南省副省长徐宪平反复强调说。湖区造纸企业从业人员有３万多人，其中除当地农民外，还有１０００多名原国有和集体企业职工。受企业关停的影响，湖区一些市县出现了暂时的财政困难，湖区芦苇“卖难”问题也随之出现。
为了做到“关得了，稳得住”，这个省出台了一系列配套和保障措施。在关停之初，省劳动厅、民政厅、财政厅等部门决定，所有列入淘汰范围的造纸企业职工纳入财政低保范围；由于企业关停造成暂时财政运转困难的市县，省财政加大转移支付力度。
目前，省财政已拿出资金５０００万元，专门用于职工低保和转移支付。此外，由于芦苇“卖难”牵涉到１５万从业人员利益，在省政府协调下，湖区１２个国有芦苇企业与泰格林纸等大型造纸企业已达成收购协议，企业按不低于年初协议价敞开收购积压的芦苇。
徐宪平表示，洞庭湖污染从某种意义上讲也是地方政府片面强调经济增长而造成的，如今为实现稳妥关停付出必要的成本，这本身就是政府职责的应有之意。
此次关停压力最大的沅江市副市长肖亮颇有感触地说，洞庭湖造纸污染整治已由当初的“企业不服气、地方有阻力、干部有怨气”变成了现在的“企业想通了，职工理解了，干部认同了”。对于洞庭湖环境治理的未来，肖亮显得有信心了。
滚钩非法捕捞 一成年江豚惨死赤壁(图)
来源：荆楚网-湖北日报2007年06月13日
http://news.sina.com.cn/c/2007-06-13/073113217331.shtml
荆楚网消息（湖北日报） （记者习少颖、通讯员黄俊鹏、石博宇、祁治国） 昨从武汉海事局获悉，该局咸宁海事处赤壁执法大队，在长江陆溪口水道发现一条江豚，可惜已被非法捕捞致死（见上图）。
当天上午10时20分左右，赤壁大队海巡31403艇正在陆溪口水道6号———7号红浮附近水域巡航。执法人员忽然发现一条银灰色物体在水面上漂浮，靠近后发现是一条江豚。
海事人员立刻将这条江豚救上海巡艇，可江豚从头到尾被鱼钩和网绳捆住，已经死亡。嘉鱼县渔政监督管理局接到海事部门通报后赶到现场，认定这是一条成年雌性江豚，全长1.61米，体重40多公斤；并初步分析，江豚是被用滚钩非法捕捞致死。
江豚为国家二级保护动物，目前在长江上已经非常少，渔政部门表示，将对此事作进一步调查。
组图:安徽巢湖蓝藻局部爆发 湖水粘稠气味刺鼻
来源：人民网2007年06月13日
http://env.people.com.cn/GB/5858080.html
巢湖蓝藻局部爆发
人民网讯 6月11日，记者在安徽巢湖北岸的烟墩至义城沿岸看到，湖面上聚积了大量蓝藻，沿岸边水域呈翠绿色、粘稠状，非常难闻。据了解，这次蓝藻肆虐的直接原因是污染造成的水体富营养化，外加适宜的水温，为蓝藻生长提供了有利条件，当蓝藻大量繁殖时，水中的溶解氧浓度会迅速降低，会导至鱼虾、螺蛳等水生物的死亡，使水体遭受污染。合肥有关部门表示，因此巢湖蓝藻爆发对合肥饮用水质并无影响。（皖军）
