四月二十二日绿家园江河信息导读：（编辑：丽英）

我们这次南美行，大部分是在大自然中行走。大森林、大湿地、大江大河，大瀑布，大冰川，大荒漠。无论是在巴西还是在阿根廷，这些地方也都是当地旅游的热点。这些地方不仅自然风光独特，旅游做得也是丰富多彩。前些天我们说过了亚马逊的生态游和亚马逊的旅游商品。4月13日，在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯郊区，我们参加了一次农庄游。留下了很好的印象。

庄园的环境

庄园里的树

进门的小吃

那天一进农庄，我们先是被这些大树所吸引，很快就被引领进到一间房子里，农庄的姑娘向来这里的每一个人递上一杯咖啡和用传统工艺制作的点心。吃起来有点像是炸的小饺子，不过是甜的。接下来我们有几种选择，骑马、坐马车，看院子里的农具和饲养的小动物。

选马

骑

坐马车

我们中只有一人选择了骑马，大多数人选择了坐马车。但是20分钟都不到的行程，让我们很是没有尽兴。不过，这也算是一个旅游项目，而且来的人老的小的都有，这样的活动只是为了满足人们的好奇。而不是刺激。

农具

我开

别说骑马，对城里人来说，看看农具也是很新鲜的。包括已经很老的车。

阿根廷地广人稀，农业牧业非常发达。全国各地有成千上万个农庄牧场。如星罗棋布散落在碧绿的潘由斯大草原上。

据阿根廷政府的统计数字，全国目前已有800多家庄园开办了旅游事业。

阿根廷和南美很多国家不同的是，这个国家基本是西班牙和意大利的移民。他们带来了很多欧洲人的生活习惯和文化传统。

我看过一个资料，在阿根廷开办旅游的庄园大多已有上百年的历史。它们之中有普通农家牧人的宅院，也有历史上的豪富、将军甚至总统的私宅别墅。它们的旧主人来自各个角落，因此庄园的建筑风格也各异。

歇着

树下

19世纪50年代阿根廷总统乌尔基萨的庄园占地数十公顷，几乎全部建筑材料都是从法国运来，不仅规模宏大，而且建造精美，可与欧洲王室的王宫媲美。

普通农牧业生产者的小庄园展示的则是过去时代普通农村的风貌。这些庄园虽然经历了漫长的历史变迁，但仍基本保留着原有的历史特色。成为国家重要的历史文化遗产。有的庄园里，不仅保留着原有的古色古香的陈设，就连生产设施，仓房、牛栏、酒吧，也依旧是当年的风貌。

农庄里的房子

废车皮改成的商店

商店外的休闲

开始我们没有发现，只是以为这就是一个普通的小商店，可走到跟前才发现，这个小商店原来是一个旧火车箱。

在这个农庄里，一切都是原来农庄的模样，没有为旅游而盖豪华的大门，奢侈的建筑和假山、假水。树是农庄里保留着的百年老树。

悠闲

庄园里的老树

晒太阳

画画

过去庄园的生活是恬静的。今天，人们在这里也是以悠闲为主。聊天、晒太阳、画画。这和一个星期的城市生活显然不一样。在繁忙的都市生活之后，这里的另一种生活，对人来说，不仅是吸引，更是身心的需要。

当然，阿根廷的庄园旅游模式多种多样。有供参加游玩的，有体育和休息为主的。足球、篮球、排球、网球、桌球、游泳池等各种运动设施一应俱全。这些庄园大多面向外国游客。因此服务项目也是多样化的，这里的服务一般有农牧业表演，在不同的季节，现场展示养牛羊、挤奶、制作奶酷、耕种或收割等。还可观看探戈和民间舞蹈表演。

仓房里的表演

乡村探戈

　　能坐几百人的大仓房，现在是午餐和表演的场所。餐厅的全部陈设都是旧时农场用的本色纯木桌椅，餐厅进口处有一个老式小酒吧。

在乡村探戈的表演中，不管游客是来自那个国家，主持人早都摸清楚了。这个国家的歌一定会被台上的人唱出来，接下来跟着就会是一片齐声高歌。那天中国的歌他们唱的是《月亮代表我的心》。我们同行的一位，激动的跑上舞台拿着一块丝巾跳了一段中国的秧歌。

在这仓房里，更让游人享受的是各种烤肉。我虽然不吃肉，但端到我们面前的烤牛肉那扑鼻的香味，还是让很多人大饱口服。在这里素食主义者的宣传，不知应该怎么进行了。

挑块肉

在临近安第斯山区的地方，一些庄园还开展了登山探险等活动。不仅提供马匹用具，而且还租借服装靴鞋、船只车辆等。同时还有专人负责对游人的培训、导游和安全保障。大海及河湖附近的庄园则把水上活动作为主要旅游项目。

我们去的这个农庄建于19世纪未，它当时的主人是一位苏格兰农民移民。现在有土地1200公顷，主要种粮食。10年前，现在的农庄主人把它的一部分开放用作旅游庄园。

农庄的主人房是一栋英格兰农舍风格的平房。建筑面积约200平方米，非常朴素。现在这座房子已被改作历史博物馆，陈列着当年主人使用过的家具、器物、农具和收藏的艺术品和工艺品。

院子里有高大的树林，马厩里养着四五十区马，除了专供游人骑玩，游人还可以看马术表演。著名的穿环表演是骑手骑马飞奔，在通过一座大门时，用一支小木箭穿过门框上挂着的戒指。

指环

女骑手穿过

庆功

这些骑手，几乎全是多面的，既是骑手，又是餐厅服务员，同时也是导游和舞蹈家。而且个个身手不凡，身着传统牛仔服，一会是牛仔，一会是淑女。

我们国家现在的旅游也成了很多地方的支柱产业。在我们发展旅游业的时候，学学人家这种既原汁原味，又别具风格的农庄游，特别是我们中国广大的农村应该是大有潜力的。到农村去吃，去玩，我们已经做了。但不奢华，不铺张地可持续发展；不变味，不做假地传承民族文化，我们还需要思考，需要找找问题出在了哪儿？怎么学习人家，怎么让我们中国的庄户游也办得有声有色，吸引更多的人，赚更多的钱。这难不难，我认为这要看我们是不是真想学人家，学什么？

头伸过去你也成了农庄里的姑娘

母女

我要飞

明天，人民网的绿家园访谈我请了徐凤翔。这位在青藏高原上建了第一座小木屋，在北京灵山建了第二座小木屋的生态学家，在亚马逊，在巴西的大沼泽、大森林、在阿根廷的大冰川、大荒漠里，她说，我要学习。为什么？我们一起听听。

2、2009年世界环境日中国主题：减少污染——行动起来

来源：人民网-环保频道2009年04月22日

http://env.people.com.cn/GB/9173490.html

　　人民网北京4月22日专电　（记者扎西）环境保护部今日发布了2009年“六·五”世界环境日中国主题，主题定为：“减少污染——行动起来”。

　　环保部相关负责人介绍说，联合国环境规划署确定2009年“六·五”世界环境日的主题为“你的星球需要你，联合起来应对气候变化”（Your planet needs YOU！Unite to combat climate change），强调气候变化和更广范围的环境变化。为呼应这一主题，结合我国环境保护的中心任务和重点工作，环境保护部确定今年“六·五”世界环境日中国主题为“减少污染——行动起来”，旨在引导公众关注污染防治，积极参与到节能减排工作中来。

　　这位负责人表示，“六·五”期间，环境保护部将以污染防治为重点，举行“六·五”世界环境日纪念大会暨“千名青年环境友好使者在行动”启动仪式，举办“探索中国特色环保新道路”高层论坛，并组织集中新闻宣传活动。各地环保部门将开展形式多样、内涵丰富的宣传活动，动员全社会力量参与、支持环境保护，为建设生态文明和探索环保新道路营造强大宣传声势和良好舆论氛围。

3、新华网：中国计划到2015年治理石漠化土地7万平方公里

来源：新华网2009年4月21日

http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=215615

新华网北京４月２１日电（记者于文静）在第４０个“世界地球日”来临之际，中国建设和保护地球陆地生态又推出重要举措。中国国家林业局正式启动实施《岩溶地区石漠化综合治理林业专项规划》，计划到２０１５年治理石漠化土地７万平方公里。

记者从国家林业局新闻办公室了解到，石漠化是岩溶地区生态系统退化的直接表现，已成为岩溶地区最大的生态问题。中国岩溶面积占国土面积近１／３，其中，西南岩溶地区是全球三大岩溶集中分布连片面积最大、岩溶发育最强烈区域，现有岩溶面积４４．９９万平方公里，石漠化土地面积１２．９６万平方公里，涉及贵州、云南、广西、湖南、湖北、重庆、四川、广东等８个省份的４５１个县，直接影响到２．２２亿人的生存环境。

调查显示，中国石漠化面积正以每年２％至４％的速度扩展。一些环保领域专家认为，只有在石漠化地区加快森林植被建设，尽快恢复和重建岩溶地区严重退化的生态系统，才能从根本上遏制土地石漠化、控制水土流失，根治长江、珠江水患，促进脱贫致富。

据了解，该规划将围绕岩溶地区生态环境面临的突出矛盾和问题，以试点区域林草植被保护与石漠化综合治理为突破口，实施植被管护、封山育林育草、人工造林、低效林改造、发展生态旅游业、科技支撑体系建设等６项内容。到２０１５年，中国将新增林草植被面积８２２．６５万公顷，植被覆盖度提高７．８个百分点，每年减少土壤侵蚀量２．８亿吨，构建起一个岩溶地区功能稳定、结构合理的森林生态系统。

中国国家林业局局长贾治邦表示，当前全球正面临着前所未有的生态危机，森林锐减、湿地萎缩、荒漠化扩展，直接危及地球的健康和人类的生存根基。中国政府大力加强森林、湿地、荒漠三大生态系统建设，维护生物多样性，为保护地球陆地生态安全作出了重要贡献。

目前，中国人工林保存面积５３００多万公顷，占世界人工林面积的４０％；４９％的自然湿地得到有效保护；重点省区沙化土地治理面积大于扩展面积，科尔沁、毛乌素、浑善达克沙地沙化扩展趋势实现逆转；９０％的陆地生态系统和生物多样性得到了有效保护。

4、畜禽养殖成农村最大污染源 环保部BAT编制前的专会

来源：中国水网2009-04-22

http://news.h2o-china.com/show/expo_workshop/796611240361386_1.shtml

　　我国94万多个农村、9万多个乡镇因经济、地理等要素各具环境问题，但总体形式严峻。在农村，畜禽粪便的排放量远远要大于工业固体废弃物的排放量，畜禽养殖业已经成为农村水体的最大污染源。据相关部门预测，3～5年后，畜禽粪便污染将超过化肥、工业废水、生活污水，成为农业环境的最大污染来源。目前，在湖南和河南的一些农村地区，主要的污染源并非是工业，而是农业。太湖污染的很大一部分也源于农业污染。在安徽一些农村地区，养猪的数量大，而猪粪便成分复杂，当地又缺少处理设施，直接造成了水体污染。

　　为了配合农村（村镇）养殖畜禽粪便污染防治的最佳可行技术和工程规范等系列文件的编制，由国家环境保护部科技标准司主办、中国固废网和中国沼气学会承办的“农村畜禽养殖粪便处理研讨会”于2009年5月8日上午在北京新大都饭店举行。

　　本次会议将围绕畜禽粪便处理工艺路线选择和发展状况；农村畜禽粪便厌氧产沼技术应用和标准规范；农村畜禽养殖粪便堆肥技术现状和产业发展；浙江省畜禽养殖粪便处理经验；畜禽养殖场生态循环体系案例介绍；“零排放”养猪案例技术解决方案六方面展开报告演讲。

　　本次会议将不收取会务费用（住宿及交通费自理），特邀请从事农村畜禽养殖粪便处理技术的相关人员参加本次会议，名额限定在100人以内（人满为止）。请有意参会人员将下链接里的参会报名表填好后传真回执给中国水网编辑部。

　　参会信息及回执表详见：http://show.h2o-china.com/598.shtml

5、贵阳通过"两湖一库"治理规划 投入17亿治面源污染

来源：中国环境报 2009年04月22日　

http://news.xinhuanet.com/environment/2009-04/22/content_11230590.htm

《贵阳市红枫湖、百花湖、阿哈水库农业农村面源污染治理规划》(以下简称“规划”)近日通过专家评审。这标志着贵阳市“两湖一库”周边农村面源污染治理拉开了序幕。

由贵阳市人民政府组织编制的“规划”期限从2009年到2020年，目标分为3个阶段。按照“规划”，贵阳市将投入17亿元，在“两湖一库”周边开展农业农村面源污染治理，力争在3年时间内，实现“两湖一库”区域农业农村面源污染得到有效控制，使红枫湖、百花湖水质达到Ⅲ类标准，确保阿哈水库水质稳定在Ⅲ类水质标准，“两湖一库”饮用水水源水质恶化趋势得到初步遏制。“规划”明确了治理农业农村面源污染的具体措施，其中包括设置水体净化带、人工湿地带、林业绿化带(生态修复带)，在工程区内进行农业产业结构调整，整治村寨给排水等。

据了解，在“规划”实施过程中，贵阳市将污染防治与发展有机农业、生产绿色农副产品相结合，在保护饮用水资源、改善区域生态环境的同时提高农民收入，实现社会效益、生态效益、经济效益的三赢。

6、辽宁在全国率先启动抗旱规划编制

来源：新华网2009年04月22日　

http://news.xinhuanet.com/environment/2009-04/22/content_11230371.htm

新华网沈阳４月２１日电（记者姚剑锋）记者从辽宁省水利厅获悉，日前，辽宁省抗旱规划编制工作在全国率先启动，预计８月完成。

辽宁省水利厅高级工程师康贵春说，作为全国第一个编制抗旱规划的省份，辽宁省的抗旱规划编制工作正在有序进行，此举对从被动抗旱向主动防旱的转变意义重大。

康贵春说，之所以要编制抗旱规划，一个重要原因是干旱对辽宁经济、社会可持续发展带来越来越严重的威胁。作为北方严重缺水省份之一，近年辽宁干旱灾害呈现频次加快、范围扩大、损失加重的趋势，影响范围从农业向工业、生态领域扩展。

据辽宁省水利厅介绍，辽宁省抗旱规划从工程建设、组织机构、管理保障、应急机制等方面进行中长期的具体部署和安排，加强城乡抗旱应急备用水源建设和储备，以应对特大干旱和各类影响城乡居民生活供水安全的突发事件。着重就抗旱水源工程、旱情监测预警系统、抗旱指挥调度系统、抗旱减灾管理体系等方面进行规划。

目前，辽宁省已经建立了省、市、县、乡四级抗旱机构，下一步将建立村级抗旱服务点，尤其是在辽西北重点旱区。据悉，辽宁全省旱情监测系统升级改造也正在进行，墒情站、雨量站、蒸发站、地下水监测站和市级旱情监测分中心、省级抗旱会商平台的建设、改造和升级均在这项工作的范围之内。

7、组图：地球哀鸣威胁人类 全球十大环境问题

来源：新华网2009年04月21日

http://env.people.com.cn/GB/9167528.html

当前，威胁人类生存的十大环境问题是：

（一）全球气候变暖

由于人口的增加和人类生产活动的规模越来越大，向大气释放的二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、一氧化二氮（N2O）、氯氟碳化合物（CFC）、四氯化碳（CCl4）、一氧化碳（CO）等温室气体不断增加，导致大气的组成发生变化。大气质量受到影响，气候有逐渐变暖的趋势。由于全球气候变暖，将会对全球产生各种不同的影响，较高的温度可使极地冰川融化，海平面每10年将升高6厘米，因而将使一些海岸地区被淹没。全球变暖也可能影响到降雨和大气环流的变化，使气候反常，易造成旱涝灾害，这些都可能导致生态系统发生变化和破坏，全球气候变化将对人类生活产生一系列重大影响。

（二）臭氧层的耗损与破坏

在离地球表面10~50千米的大气平流层中集中了地球上90%的臭氧气体，在离地面25千米处臭氧浓度最大，形成了厚度约为3毫米的臭氧集中层，称为臭氧层。它能吸收太阳的紫外线，以保护地球上的生命免遭过量紫外线的伤害，并将能量贮存在上层大气，起到调节气候的作用。但臭氧层是一个很脆弱的大气层，如果进入一些破坏臭氧的气体，它们就会和臭氧发生化学作用，臭氧层就会遭到破坏。臭氧层被破坏，将使地面受到紫外线辐射的强度增加，给地球上的生命带来很大的危害。

研究表明，紫外线辐射能破坏生物蛋白质和基因物质脱氧核糖核酸，造成细胞死亡；使人类皮肤癌发病率增高；伤害眼睛，导致白内障而使眼睛失明；抑制植物如大豆、瓜类、蔬菜等的生长，并穿透10米深的水层，杀死浮游生物和微生物，从而危及水中生物的食物链和自由氧的来源，影响生态平衡和水体的自净能力。

（三）生物多样性减少

50年后将有超过30％的物种灭绝

《生物多样性公约》指出，生物多样性“是指所有来源的形形色色的生物体，这些来源包括陆地、海洋和其他水生生态系统及其所构成的生态综合体；它包括物种内部、物种之间和生态系统的多样性。”在漫长的生物进化过程中会产生一些新的物种，同时，随着生态环境条件的变化，也会使一些物种消失。所以说，生物多样性是在不断变化的。近百年来，由于人口的急剧增加和人类对资源的不合理开发，加之环境污染等原因，地球上的各种生物及其生态系统受到了极大的冲击，生物多样性也受到了很大的损害。

有关学者估计，世界上每年至少有5万种生物物种灭绝，平均每天灭绝的物种达140个，估计到21世纪初，全世界野生生物的损失可达其总数的15%~30%.在中国，由于人口增长和经济发展的压力，对生物资源的不合理利用和破坏，生物多样性所遭受的损失也非常严重，大约已有200个物种已经灭绝；估计约有5000种植物在近年内已处于濒危状态，这些约占中国高等植物总数的20%；大约还有398种脊椎动物也处在濒危状态，约占中国脊椎动物总数的7.7%左右。因此，保护和拯救生物多样性以及这些生物赖以生存的生活条件，同样是摆在我们面前的重要任务。

（四）酸雨蔓延

酸雨是指大气降水中酸碱度（PH值）低于5.6的雨、雪或其他形式的降水。这是大气污染的一种表现。酸雨对人类环境的影响是多方面的。酸雨降落到河流、湖泊中，会妨碍水中鱼、虾的成长，以致鱼虾减少或绝迹；酸雨还导致土壤酸化，破坏土壤的营养，使土壤贫脊化，危害植物的生长，造成作物减产，危害森林的生长。此外，酸雨还腐蚀建筑材料，有关资料说明，近十几年来，酸雨地区的一些古迹特别是石刻、石雕或铜塑像的损坏超过以往百年以上，甚至千年以上。世界目前已有三大酸雨区。我国华南酸雨区是唯一尚未治理的。

（五）森林锐减

如果森林消失，我们还能留下什么？

在今天的地球上，我们的绿色屏障——森林正以平均每年4000平方公里的速度消失。森林的减少使其涵养水源的功能受到破坏，造成了物种的减少和水土流失，对二氧化碳的吸收减少进而又加剧了温室效应。

（六）土地荒漠化

别再让干旱蔓延

全球陆地面积占60%，其中沙漠和沙漠化面积29%.每年有600万公顷的土地变成沙漠。经济损失每年423亿美元。全球共有干旱、半干旱土地50亿公顷，其中33亿遭到荒漠化威胁。致使每年有600万公顷的农田、900万公顷的牧区失去生产力。人类文明的摇篮底格里斯河、幼发拉底河流域，由沃土变成荒漠。中国的The Yellow River ——黄河，水土流失亦十分严重。

（七）大气污染

如此环境如何生存

大气污染的主要因子为悬浮颗粒物、一氧化碳、臭氧、二氧化碳、氮氧化物、铅等。大气污染导致每年有30-70万人因烟尘污染提前死亡，2500万的儿童患慢性喉炎，400-700万的农村妇女儿童受害。

（八）水污染

如此水还是生命之源吗？

水是我们日常最需要，也上接触最多的物质之一，然而就是水如今也成了危险品

（九）海洋污染

赤潮

人类活动使近海区的氮和磷增加50%-200%；过量营养物导致沿海藻类大量生长；波罗的海、北海、黑海、东中国海等出现赤潮。海洋污染导致赤潮频繁发生，破坏了红树林、珊瑚礁、海草，使近海鱼虾锐减，渔业损失惨重。

（十）危险性废物越境转移

危险性废物是指除放射性废物以外，具有化学活性或毒性、爆炸性、腐蚀性和其他对人类生存环境存在有害特性的废物。美国在资源保护与回收法中规定，所谓危险废物是指一种固体废物和几种固体的混合物，因其数量和浓度较高，可能造成或导致人类死亡率上升，或引起严重的难以治愈疾病或致残的废物。

8、河南安阳洹河污染河面布满泡沫(组图)

来源：China Foto Press 2009年04月22日

http://news.sina.com.cn/c/p/2009-04-22/082617662033.shtml

在安阳市东风桥东约100米处，看到清澈的河水变成了黄色，还冒着大片白沫。

在安阳市东风桥东约100米处，河水变成了黄色，还冒着大片白沫。

　2009年4月20日下午，在安阳市东风桥东约100米处，看到清澈的河水变成了黄色，还冒着大片白沫。

　“河水怎么这么脏，还冒着白沫！”2009年4月20日下午，在安阳市东风桥东约100米处，看到清澈的河水变成了黄色，还冒着大片白沫，在河边散步的市民刘大爷忧心地说。而经常在附近游玩的徐大爷称，白沫已出现几天了，河面很脏，河水发黄而且有臭味，应该是上游水质污染所致。

　安阳市洹河管理处处长李红兵称，洹河出现这一现象，一方面是由于洹河的两个水库目前正在进行加固工程，水库的水排干了，上游水量小；另一方面是，之前洹河治理时，污水截流基础设施不完善，上游一些老企业的排污口直通洹河，污水没有经过截流，加之一些居民的生活污水也直接排进洹河，造成了河水污染。王富晓/CFP

9、大家一起投资环保组织吧

来源：搜狐绿色　2009-04-22 |冯永锋

http://fengyongfeng1108.blog.sohu.com/114851014.html

40年前，一个年轻人，想创造一个全球都关注的日子，他就做成了，于是全世界的公民就有了“世界地球日”。一个人的想法成为全世界的想法，一个公司的产品成为全世界的消费品，这不仅仅是人类创意的魅力，而且是人类“附和”的魅力。

所谓的“附和”，就是对好的想法的积极支持，对有理想的青年，有理想的老人，有理想的妇女，有理想的儿童的积极认同。以前在中关村浸泡的时候，总是很悲伤地看到某个教授有了某个发明，但由于缺乏社会的“附和”，于是，要投资找不到投资，要管理找不到管理，要销售找不到销售，要财务找不到财务；教授与教授夫人一块上阵，博士与博士儿子一起“经商”，好端端的高新技术公司，不是开办成夫妻小卖部，就是父子工作坊。长也长不大，死也死不成，十年前看他们是孤苦伶仃地挣扎着，十年后还是伶仃孤苦地挣扎着。

不过现在的社会似乎好一些了，大家都有附和他人的意愿和能力。而此时，我放眼四望，发现中国号列车，已经驶进了“公民环保轨道”。

于是，在世界地球日，我很自然地就想到，中国的社会，有许多人，会开始去投资环保组织。

倒并不是说投资环保组织产出最大，也不是说公益时代只有环保最需要投资。在这个社会，也许所有投资都有其值得赞扬的产出，都有其必要性。只是在中国，环保组织是一个相对稀缺的但有望蓬勃发展的行业，当社会倾力对他们投资之后，他们向社会提供环保产品的质量将越来越好，提供的环保服务越来越丰盛。未来的时代，是政府、企业和社会越来越乐意采购环保组织服务的时代。因此，从“社会商机”的角度来考虑，投资环保组织适逢其时；未来二十年，一定是中国环保组织飞速发展的时代，伴随这个时代出现的，是中国环保组织越来越本地化，越来越专业化。

保护生物学家喜欢谈论生物多样性，而由人类构成的社会，也有社会多样性与文化多样性需要保护。而所谓的社会多样性，其实是由生命多样性构成的。一个人可以与另一个人生活得不一样，一个人可以与另一个人生存得不一样，一个人可以与另一个人思想得不一样，一个人可以与另一个人行动得不一样，一个人可以与另一个人感觉得不一样。也就是说，一粒生命与另一粒生命，可以呈现得完全不一样。

呈现得不一样，就需要不一样的载体。有时候我们按照功利的眼光，对人类进行了区别，给几乎每个人都安排了职业。作家，哲学家，诗人，幻想家，画家，工人，农民，学者，灵魂工程师，人民子弟兵，白衣战士，等等。社会偏好拿固定的职业，去圈套所有的人。

其实可能需要反过来，也许是有了这样的人，才有了这样的职业。社会上有一些人，只适合作家这片营地，因此，如果一个适合当作家的人，社会没有为其开发出适合的营地，那么他的生命就是在委曲求全，社会生态链在他的环节就是处于能量错位态，社会就是在无情地浪费资源。很自然，社会上有一批人，需要在环保组织这样的营地。

按照理想家的理想，适合不同营地的人应当以最快的速度进入它们的营地。同时，社会上要对每一种营地都抱欢迎、支持、配合、兼容、附和的态度，互相支撑。你帮我我帮你，你信任我我信任你，这样，整个社会就会比较平和，比如富有生机。

中国现在进入公民环保时代，意味着大量的环保组织会在各个地方同时出现，也就意味着给社会有投资欲望的人，增设了新的投资去向。

有些人马上就问了，投资？投资是要回报的，我投了十块钱，你至少得回报我十一块钱，如果没有这种赤裸裸的现金来往，你让我如何投资？

我想，会问这话的人是把我们的社会想得太狭隘了，没有注意到“回报”这个词在社会层面上，早已超出了现金来往的范围。

社会上所有的人都有公益的欲望，但有时候苦于自己没有时间去从事，于是愿意拿出一部分钱来投资给那些专门做公益的人，于是，从事公益事业的人，从此有了现金流的支撑。而那些投资的人，其实就从公益事业的行动者身上，得到了回报。

社会上所有的人都有环境保护的欲望，但有时候苦于没有输入法去从事，于是愿意拿出自己除时间之外的其他资源去“投资”给那些正在从事环保事业的人，于是，从事环保事业的人，从此有了大量的社会资源在“附和”。而那些投资环保的人，就从环保行动者身上，得到了回报。

几乎所有的企业都成立了“社会责任部”，这个部门的费用本来就已经纳入了企业的日常运营成本，钱可能不会太多，但预算总是有的，花不完会被削减，花光了反而会增添。需要做的事是让这些钱流向合适的地方，而不是由于信息不对称，导致大家频繁地支付“路径成本”。其实非常简单，企业负责管理这个部门的人，只要想到与当地公益组织、环保组织合作，然后利用最广泛的信息渠道，寻找到中国正在做的或者准备做公益和环保的人，把企业的资源和“现金”投资给它们，就是一个最畅通的办法。很自然，回报就是，所投资的环保组织，又增加了可持续性。

有些企业钱更多一些，成立了基金会，像万科成立了万科基金会，万通成立了万科基金会；阿拉善SEE生态协会的企业家们，还共同成立了“北京企业家环保基金会”，那么，这些“基金”在今后，显然就会成为中国环保事业的重要“投资者”。

对于像我们这样在街上随处可见的既不是企业家也不是天生富贵的人来说，我们有可能投资环保组织吗？我想，任何人都可以回答这个问题。这个世界上，财富的积聚至少有两种方式，一是大雨骤降型，二是涓涓细流型，因此，投资的方式也可以此类推。每个个体的资源像一颗雾水，顺着小草的叶脉凝聚起来，就有可能与其他的雾水汇合，成为江河的源头，成为江河的支流，成为江河持续向前的动力。换句话说，在这个零钱慈善的时代，你投给环保的任何一分钱，都可以通过各种巨大的聚集平台，汇合到需要投资的环保组织那里。

何况，你自己还可以先自我投资，把想做的环保项目启动起来，然后带动更多的社会资本、世界资源的持续“附和”，于是，你就成了一个接收投资的环保创业者，你身边的社会，就成了环保投资方。

同样，你可以到环保组织工作，把自己的能力，投资给你看好的那家机构，于是，环保组织有了优秀的员工，你，也找到了人生事业的美好着力点。

中国的环保事业，处处充满“商机”。无论是污染治理厂商，还是环境保护部门，无论是环境监测机构，还是民间环保组织，无论是大学生的环保创意，还是家庭主妇的育子理念，几乎每一枚分子，都有可能得到投资机会，都有可能成为你的投资对象。

在这所有的可能中，我发现，投资一家环保组织的能力，考验着社会对美好事物的“附和”能力。就像投资一家高新技术企业一样，需要孵化器，需要催化器，需要天使投资，也需要风险投资；需要投机型的投资，也需要放纵型的投资；需要无数的资金投入，也需要无数的个人生命投入。

在“世界地球日”如期来临的时候，在第三届SEE·ＴＮＣ生态奖的颁奖现场，我像一个能穿透迷雾的人，看到了中国环保事业的必然未来。

10、世界地球日：地质灾害来了 我们怎么做？

来源：《科技日报》2009年04月22日

http://env.people.com.cn/GB/9174482.html

　　1970年4月22日在美国纽约举行的首次 “地球日”活动，声势浩大，被誉为二战以来美国规模最大的社会活动。数十万群众集会，呼吁人们创造一个清洁、简单、和平的生活环境。

　　1990年4月22日，第一次 “地球日”20年后，全世界又组织了一次大型的活动。共有140多个国家的2亿多人同时在各地举行了多种多样的纪念活动。这一次的行动把重点放在了全球整体环境的改善上。这项活动得到了联合国的首肯。其后，每年的4月22日被确定为“世界地球日”。

　　■新闻缘起

　　2009年4月22日是第40个世界地球日。我国纪念此次“世界地球日”活动的主题是“认识地球，保障发展———了解我们的家园深部”。就在我们面对全球经济危机的时刻，我们还要关注我们的地球，还要正视一些也许对人类更加严峻的环境危机。比如地震、崩塌、滑坡、泥石流、城市地面沉降……

　　地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用（现象）。如滑坡、泥石流、地震、火山、地热害等。

　　近年来，泥石流、滑坡、地震等突发性地质灾害也频繁发生。让人措手不及，给人类的生命财产造成巨大的威胁。

　　不过，所谓突发性，也是相对而言。事实上，这些灾害，都或多或少、或显或隐地有一些前兆显示。如果能及时捕捉，就为我们防灾、避灾赢得了宝贵时间。

　　——泥石流———

泥石流来前，动物多异常

　　泥石流，是山区特有的一种自然现象。它是由于降水而形成的一种带大量泥沙、石块等固体物质条件的特殊洪流。

　　除了根据当地降雨情况来估测泥石流暴发的可能性外，我们还可通过一些特有现象来判断泥石流的发生。

　　泥石流发生前兆，沟内有似火车轰鸣声或闷雷式的声音，主河流水上涨并夹有较多的柴草、树木和正常流水突然中断。动植物异常，如猪、狗、牛、羊、鸡惊恐不安，不入睡，老鼠乱窜，植物形态发生变化，树林枯萎或歪斜等现象。

　　如发现上述的一些征兆，尤其是发现山体出现裂缝，则可能存在发生崩塌、滑坡的隐患，长期降雨或暴雨则可能诱发泥石流。

　　向两侧逃跑远离泥石流

　　采取正确的逃逸方法。泥石流不同于滑坡、山崩和地震，它是流动的，冲击和搬运能力很大，所以，当处于泥石流区时，不能沿沟向下或向上跑，而应向两侧山坡上跑，离开沟道、河谷地带，但注意不要在土质松软、土体不稳定的斜坡停留，以免斜坡失稳下滑，应在基底稳固又较为平缓的地方。另外，不应上树躲避，因泥石流不同于一般洪水，其流动中可沿途切除一切障碍，所以上树逃生不可取。应避开河(沟)道弯曲的凹岸或地方狭小高度又低的凸岸，因泥石流有很强的掏刷能力及直进性，这些地方很危险。

　　——滑坡——

泉水复活多为前兆

　　滑坡是指斜坡上的土体或者岩体，受河流冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿着一定的软弱面或者软弱带，整体地或者分散地顺坡向下滑动的自然现象。

　　滑坡前，滑坡前缘出现横向及纵向裂缝，前缘土体出现隆起现象；滑体后缘裂缝急剧加宽加长，新裂缝不断产生，滑坡体后部快速下座，四周岩土体出现松动和小型塌滑现象；滑带岩土体因摩擦错动出现声响，并从裂缝中冒出气或水；在滑坡前缘坡角处，有堵塞的泉水复活或泉水、井水突然干涸；动物出现惊恐异常现象；滑坡体上的观测点明显位移；滑坡前缘出现鼓丘；房屋倾斜、开裂和出现醉汉林、马刀树等。

　　有备无患避灾害

　　当地面变形速度加快、滑坡征兆越来越明显时，就应该及时躲避灾害。

　　临时避灾不是灾难临头才想起避灾，而是要从发现灾害征兆之时起，就要有所准备，“有备”才能“无患”。应做好以下几方面准备：

　　预先选定临时避灾场地：在滑坡隐患区附近事先选择一处或几处安全场地，作为避灾的临时用地。应选在滑坡两侧边界之外，不宜选在滑坡的上坡或下坡地段。在确保安全的前提下，避灾场地距原居住地越近越好，地势越开阔越好，交通和用电、用水越方便越好。

　　预先选定撤离路线、规定预警信号，同时还要规定信号管制办法，以免误发信号造成混乱。

　　预先做好必要的物资储备。有条件时，应在避灾场地预先搭建临时住所，以保证人们的基本生活。

　　经验表明，滑坡灾害大多发生在雨季，而夜晚发生滑坡损失更大。因此，雨季特别是雨季的夜晚最好不要在滑坡危险区逗留。

　　——地震——

三原则躲地震

　　唐山市地震、汶川地震留给的伤疤成为中国人永远的痛。大震来临时，家庭成员该如何避震，专家建议掌握三条原则：

　　原则一：因地制宜，正确抉择。震时每个人所处的环境、状况千差万别，避震方式也不可能千篇一律，要具体情况具体分析。这些情况包括：是住平房还是住楼房地震发生在白天还是晚上，房子是不是坚固，室内有没有避震空间，你所处的位置离房门远近，室外是否开阔、安全。

　　原则二：行动果断、切忌犹豫。避震能否成功，就在千钧一发之际，决不能瞻前顾后，犹豫不决。如住平房避震时，更要行动果断，或就近躲避，或紧急外出，切勿往返。

　　原则三：伏而待定，不可疾出。古人在《地震录》里曾记载：“卒然闻变，不可疾出，伏而待定，纵有覆巢，可冀完卵”，意思就是说，发生地震时，不要急着跑出室外，而应抓紧求生时间在室内找合适的避震场所，采取蹲下或坐下的方式，静待地震过去，这样即使房屋倒塌，人亦可能会安然无恙。

　　——火山爆发——

　　爆发前有酸雨

　　火山爆发，威力巨大。火山在喷发之前常常活动增加，伴有隆隆声和蒸气与气体的溢出，硫磺味从当地河流中就可闻到。刺激性的酸雨、很大的隆隆声或从火山上冒出的缕缕蒸气是警告的信号。驾车逃离时要记住，火山灰可使路面打滑。不要走峡谷路线，它可能会变成火山泥流经过的道路。

　　戴上头盔正确逃生

　　对熔岩危害。在火山的各种危害中，熔岩流可能对生命的威胁最小，因为人们能跑出熔岩流的路线。

　　应对喷射物危害。如果从靠近火山喷发处逃离时，建筑工人使用的那种坚硬的头盔、摩托车手头盔或骑马者头盔将给予你一定的保护。在更广阔的区域，逃离也许没有必要。

　　应对火山灰危害。戴上护目镜、通气管面罩或滑雪镜能保护眼睛———但不是太阳镜。用一块湿布护住嘴和鼻子，或者如果可能，用工业防毒面具。到庇护所后，脱去衣服，彻底洗净暴露在外的皮肤，用干净水冲洗眼睛。

　　应对气体球状物危害。如果附近没有坚实的地下建筑物，唯一的存活机会可能就是跳入水中；屏住呼吸半分钟左右，球状物就会滚过去。

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11、我国草原生态严重恶化 完善草原治理制度刻不容缓

来源：《法制日报》2009年04月22日

http://env.people.com.cn/GB/9172781.html

4月22日是世界地球日，有关我国面积最大的陆地生态系统———草原的消息，让人忧虑。有关方面的最新调查显示，目前我国严重退化草原近1.8亿公顷，且以每年200万公顷的速度继续扩张。虽然近年国家加大投入，实施了一系列草原生态治理和保护建设项目，但草原生态恶化的局面没有得到有效遏制。

面对草原生态治理中存在的种种矛盾与问题，有关方面及专家开始审视我国草原治理政策，认为我国草原治理思路有待改进；我国草原生态治理亟待从项目实施转向制度建设，监督保护能力亟待提高。

从“点”到“面”的窘境

4月19日，国务院发展研究中心在京组织召开“草原生态治理与牧区经济社会发展研讨会”。该中心农村经济研究部作了题为“国家草原项目效果评估与草原治理政策完善”的主题报告。该报告形成于为期两年多的对草原生态问题的调查研究。这项有多方专家参与的调研，对内蒙古锡林郭勒盟及辖下苏尼特右旗和正蓝旗、呼伦贝尔市陈巴尔虎旗、甘肃省甘南藏族自治州及辖下玛曲县进行了专题调研，并组织完成了对内蒙古、新疆、甘肃和青海四个省区40个牧业村(嘎查)、432个牧户的调查。

此间信息让记者看到我国草原生态退化从“点”到“面”的窘境：

锡林郭勒盟2006年退化、沙化草场面积已达18446万亩，占可利用草场面积由1984年的48.6%扩展到64%。西部荒漠化草原和部分典型草原约有近7500万亩“寸草不生”。进入上世纪90年代至2002年间，浑善达克沙地流动沙丘面积每年增加21.45万亩。锡林郭勒盟草原生态屏障的作用明显削弱，成为威胁首都和华北地区生态安全的重要沙源地。

甘南州及玛曲县90%以上的天然草原都不同程度地存在退化现象。全州重度、中度退化面积分别达1220万亩和2040万亩，分别占天然草场面积的30%和50%。玛曲县境内100多眼泉水和11条黄河支流常年干涸，补给黄河的水量比80年代减少15%左右。玛曲草原对黄河“蓄水池”的水源涵养功能和黄河水量的补充作用正在削弱。

堪称我国“条件最好草原之一”的呼伦贝尔草原，近年也出现不同程度的退化、沙化和盐渍化现象。据2005年调查结果显示，陈巴尔虎旗境内的呼伦贝尔草原退化、沙化、盐渍化“三化”总面积达1070万亩，占全旗草原总面积的47%。呼伦贝尔大草原“风吹草低现牛羊”的美景已变为“浅草才能没马蹄”的窘境。

上述报告就全国草原总体状况指出：目前我国严重退化草原近1.8亿公顷，并以每年200万公顷的速度继续扩张，天然草原面积每年减少约65万至70万公顷，同时草原质量不断下降。约占草原总面积84.4%的西部和北方地区是我国草原退化最为严重的地区，退化草原已达草原总面积的75%以上，犹以沙化为主。

农业部新近发布的《2008年全国草原监测报告》显示，全国草原生态建设工作成效显著，项目区草原生态环境明显改善。2008年全国重点天然草原的牲畜超载率为32%。全国266个牧区、半牧区县(旗)中，牲畜超载率大于20%的仍有176个县(旗)。尽管草原超载率继续下降，但广大草原超载过牧依然严重，开垦、乱征滥占、乱采滥挖等破坏草原的行为仍有发生，鼠虫灾害发生面积居高不下，沙化、盐渍化、石漠化现象严重，草原生态环境治理任务十分艰巨。

治理项目进退两难

据记者了解，实际上，近年关于生态保护政策及项目的各种争论从未停止过，也并非只局限于草原的生态治理。令人深思的是：一方面对其成效褒贬不一有时甚至负面信息大于正面信息；另一方面，无论你走到其中任何一个项目实施地区或政府相关部门，几乎都能听到呼吁“项目延期”的声音。

生态治理政策、项目所涉方面，似乎均已形成某种“项目依赖”。如果项目按原规划到期停掉，势必会引起“反弹”、“前功尽弃”，但如果一味地按目前的思路走下去，前景又将如何？别的不说，国家的补助到何时是个头儿？这些钱到底给谁更合适？目前部门各自为政、相互割裂的项目实施方式是否应改变？生态治理面临的种种矛盾和困境，似乎在宣告相关政策、项目已处于进亦忧，退亦忧，必须定下心来反思下一步该怎么走的既尴尬又关键的“节点”。

上述课题组成员、国务院发展研究中心农村经济研究部副研究员张云华博士根据调查组对内蒙古及甘肃几个地区的调查并综合一些研究学者的观点，在相关报告中如此表述：生态保护效果不理想，究其根源，还是草原生态保护的思路存在问题。主要有“头痛医头，脚痛医脚”，缺乏整体性、全局性；草原原生态治理往往以草和畜为出发点和着力点，却忽视了牧民的意愿，以致政策和项目常常得不到牧民群众的支持，缺乏群众根基；草原生态治理缺乏长期、可持续性制度，政策预期和项目前景不明确等。

牧民眼中的草原生态治理又是怎样的？根据该课题组的调查，对于包括休牧、禁牧和轮牧项目在内的退牧还草项目，近六成牧民认为禁牧有利于草场恢复，多数认为补偿标准低；一般牧民认为休牧应该坚持；六成牧民赞成退牧还草项目，一半以上认为生态环境变好了，但对牧民收入影响大；三分之一的牧民认为退牧还草期间“偷牧”现象普遍，四成多牧民认为饲养成本提高是偷牧的主要原因。牧民反映，饲料不足和资金短缺是项目实施后牧民遇到的最大困难。

对生态移民项目，从被调查的牧民看，一半牧民难就业或难适应新的生产方式，六成多牧民收入下降。

　草原法缺乏制裁措施

草原生态治理须统筹考虑，制度建设优先，以牧民利益为本，以草原生态科学为基础，注重项目的可持续性及适应性……就如何完善草原生态治理政策，这些看法和思路不断被重复提及。但建立健全生态补偿机制、加快相关法律法规制定的呼声给人印象深刻。有专家表示，单纯依靠项目治理不是好的办法，重要的是完善草原治理的制度基础。要加快相关法律法规的制定，增强法律执行力度。

说起草原执法，“在某地区草原监理人员平均被打1.5次”的说法令人感慨。“草原法根本不管用，我就违法了你能怎么着”，是记者在相关采访时听得最多的最直率的表达。“草原法配套法律法规不完善，缺乏制裁措施，执法手段差，造成执行力不佳”成多方共识。

该课题组认为，草原保护、建设和利用规划是保护、建设和合理利用草原的重要依据。但长期以来由于法律没有就此作出明确规定，一直没有受到重视，也影响了对草原的分类管理和合理利用。此外，草原治理项目的立项、申报审批、资金使用和管理、科学规划和实施、监督考核、民主评议、目标责任等一系列基础制度以及社会综合的制度性体制性基础都亟待建立夯实。

由于立法滞后，中国草原生态保护和建设的投入责任主体一直没有明确，草原利用、草地自然资源开发等缺乏补偿依据，在征占用和临时使用草原过程中，大量存在资金不足、补偿地、补偿不能及时到位等问题，特别是在具有重大草原生态服务价值的区域，资金投入严重不足。“在条件成熟时，制定生态补偿法。在国家层面制定比较规范的生态补偿机制。”课题组建议。

草原生态治理涉及多个方面，牵涉的问题层面多而复杂。草原生态学家、社会学家、经济学家、地方政府官员等有许多不同看法和建议。即使在此间面对面的研讨会上，各路观点也常常形成“交锋”，引人关注。

12、经济复苏，环保让路？

来源：人民网-《环球时报》2009年04月22日

http://env.people.com.cn/GB/9172218.html

　　不到一年前，在距离天安门58公里的河北省三河市段甲岭，为了迎接北京奥运，当地的官员们还迫切地要求关闭燕山山脉一带的矿场和工厂，以减少空气中的尘埃和烟雾。不到一年后的今天，随着全球经济下滑，这种形势发生了大的逆转：

　　繁复冗长的企业环境审查流程大大加快，国有银行贷款变得容易，新的水泥厂三河永盛也建了起来。据该工厂一位不愿意透露姓名的经理说：“这是好事，政府的环境审查效率提高了，看来经济形势变好了。”

　　随着4万亿经济刺激计划及10项产业振兴规划的出台，经济繁荣期的企业环境限制条例也暂时被撤销。为应对严峻的经济衰退形势，环保局表示，我们采取“绿色通道”，加速工业项目的环境审查程序。因此，2008年底，环保局在3天时间内就审批通过了93项新投资计划，投资总额约为250亿人民币。

　　各省级环保单位也迅速跟进，将环境审查程序从之前的60天减少至5天。1月，河北的政府官员在1天时间内审批通过了4个新建水泥厂。

　　环保人士对此表示担心。他们认为，政府原本可将经济衰退变为发展环保型经济的契机，现在这个机会却似乎要错过，反而可能又借机兴起新一轮高污染高增长发展期。北京公众与环境研究中心主任马军表示：“我们需要作出决定，是保持旧的经济增长模式，还是寻求改变？现在，公众已经开始关心新的一轮经济发展是否会在未来产生更多的污染。”

　　前国家环保局副局长潘岳一直都是中国环保的先行者和捍卫者。几年来，他领导开展了非同寻常的公众环保宣传，整理了大量的环境污染企业黑名单，执行了严格的企业环境检查。此外，他在媒体中掀起了一场 “环保风暴”，影响深远。所有的这一切让潘岳成为一名亲民干部，使得其影响力远超普通的政治人物。他对环保非常执着和严格，这也使得他和许多省份负责人、企业的关系变得紧张。

　　短期之内，中国经济将面临较大压力。尽管经济不景气，我们仍需完成在经济繁荣时期设定的经济发展目标。根据政府规划，在2010年，中国能源使用效率将比2005年提高20%，大气和水污染减少10%。根据2008年下半年数据，中国已经向此目标靠近。

　　“我们希望衰退是短期的。”绿色和平运动负责人施鹏翔表示。因为只要经济形势不转好，为了刺激经济发展，环境议程会必然延后。

　　事实上，为了让4万亿发挥最好的经济刺激作用，中央政府将用于环境项目的款项从3400亿元下调至2100亿元。

　　杨富强是世界野生动物基金会全球气候解决方案负责人，据他所知，各地政府和企业在未来将投资数十万亿人民币，进行一些导致环境污染的项目。然而，在环境污染的治理投入方面却存在很大不足。

　　在以出口为主的广东省，高新技术企业被引入到沿海，能源消耗型的陶瓷等行业早已逐渐转移到内陆，数以百万失业打工者的就业问题却让当地政府感受到了压力。

　　官员利益冲突、沟通协调不力是阻碍中国政府真正落实环保标准的原因。例如，在提高车辆排放标准的议题上，环保局就陷入了困境。

　　能源和交通运输创新中心（NGO）负责人冯安（音）介绍道，北京加油站在奥运会开始前就已经改用欧四标准的清洁燃料（Euro IV）了，但是国有石油公司为了避免开发清洁能源柴油机所带来的成本，却将欧四在全国范围的应用推迟到了2010年。

　　政府环保官员表示，尽管他们从2008年11月到2009年2月通过了近200个大项目，他们也拒绝或推迟了14个石化、纸张等项目，投资总额约1000万人民币。而且，他们认为自己之所以这么做，也是因应经济危机之需。

然而不可否认，环保局事实上已经认可了地方滥用“绿色通道”政策行为。NGO自然之友的研究主管张伯驹指出，该项政策只会使得当地政府更加容易掩盖事实、无视公众监督和规则。

13、“环保餐饮”何时取代“不差钱”？

来源：新华网2009年04月22日

http://env.people.com.cn/GB/9171918.html

新华网上海４月２１日专电（陆文军、李楠）　“饭菜打包带走，就能获得打折优惠。”近日，上海市静安区部分酒店宣布试行这一旨在减少餐饮浪费的新举措，在沪上引起震动。

长期以来，吃饱喝足、宁“剩”勿“缺”，是中国人吃饭请客的独特文化现象，由此造成的餐桌浪费之巨更是难以计量，令人咂舌。此番上海餐馆的新举措，能否遏制餐桌浪费之风？

“吃不了兜着走”为何难实现

记者了解到，上海市废弃物管理处和上海市餐饮行业协会近日在静安区部分饭店率先推出“源头减量”行动，首批将于本月底前在静安区五家酒店、餐厅试点推行。届时，用餐顾客只要适度点菜，并将剩菜打包带走，即可享受折扣优惠，相应的酒店也将被减免餐厨垃圾处置费。

此举引发了不少上海市民的共鸣。黎先生是杨浦区一家高科技产业公司经理，由于业务需要，他经常陪客户在饭桌上谈生意。“每次点菜都怕点不够，引起尴尬，一般都要多点三四个菜。”

就在几天前，黎先生宴罢贵宾，才发现整桌的豪华酒席上，鱼翅羹只动了一点点，昂贵的东星斑也只被潦草地叉走几块，就已经随着宴会的结束变成了剩菜，不免感到心痛。“吃完之后，有些很贵的菜基本没动。看着很可惜，又不好意思带走。”

黎先生的烦恼恐怕不只他一个人有，一到饭点，基本上每家餐厅里都有类似过量点菜的现象。记者在上海一些酒店、餐馆采访时发现，６人至１０人的餐桌上基本都有饭菜、酒水剩余，有些饭菜甚至根本没动过几口，不少客人在离开酒店时也没有将剩下的食物打包带走。一位刚刚用好餐的顾客告诉记者，同事请吃饭，怎么能打包带走呢？

“这是中国人的餐桌传统吗？”来自日本的留学生梅野萌美难以理解她在中国看到的餐饮风俗。她说，在以珍惜食物为文化的日本，如此夸张地大吃大喝和公然浪费是在任何场合都非常罕见的。

“我在常去的湘菜馆看到，几个人点菜都点一桌子，最后常常吃不了，剩下很多菜，我觉得很可惜。”梅野萌美很疑惑，“为什么他们不吃多少点多少？”

　　餐桌“剩”出天量垃圾，困扰我国餐饮业

事实上，餐桌浪费之风浪费的不仅仅是食物，还直接产生了大量的餐厨垃圾。据了解，上海餐饮业每天产生１０００多吨餐厨垃圾，而这些垃圾中很大一部分是没有吃完而被浪费掉的食物。而这样严重的餐厨垃圾问题，在全国其他地方也非常普遍。

上海市餐饮行业协会秘书长段福根在接受记者采访时表示，餐饮行业面对大量的餐厨垃圾，“已经有些不堪重负了”。

“受金融危机的影响，今年一二月份餐饮业营业额增长速度开始放缓。而另一方面，现在餐厨垃圾处理费用相对较高，有些中高档的餐厅每年花在上面的费用要十几万元之多。”

段福根表示，以前餐饮行业习惯了顾客吃饭喜欢“有余”，一桌子菜浪费三分之一也都是很平常的事。但现在看来，从经济效益上讲，酒店也应当杜绝奢侈浪费的风气。

上海市废弃物管理处傅丽萍告诉记者，此番静安区部分酒店试点推行“源头减量”活动的目的之一，就是为了减少餐厨垃圾。“这些垃圾对餐饮行业和环保部门也是一个巨大的压力。”

近来，用“绿色餐饮”取代浪费铺张，成为不少餐厅业者的共识。段福根介绍说，所谓“绿色餐饮”，其内涵包括：客人合理点菜，适量点菜，不仅是给自己的荷包“减负”，还可同时降低酒店的垃圾处理费用，并且减轻环卫部门的压力，可谓一举三得。最关键的是，“希望能通过提倡‘绿色餐饮’，带动整个陈旧消费观念的转变”。

复旦大学社会专家顾晓鸣教授指出，铺张浪费的餐饮风气已经成为一种社会病，这种风气的转变势在必行。

　　“环保餐饮”何时取代“不差钱”？

业内人士认为，上海餐馆、酒店率先倡导的“用打折鼓励打包”，对消费者来说显然有着吸引力，但能否真正收到减少浪费、移风易俗的成效，可能要取决于这项活动能否长期坚持并且扩大范围推广开来。

记者还了解到，此前上海市环保局也曾积极倡导建设“绿色饭店”，即倡导酒店在顾客点菜时，鼓励顾客点菜适量，饭后打包。但始终未能在全市范围内取得较好效果。

可见，用全球流行的绿色、环保、节俭之风，取代中国人长期以来的餐饮浪费之风，如此良好的愿望，实现起来却并不容易。

济南市一家电台的餐饮节目主持人段兴杰认为，酒店、餐馆应当在提高相应服务质量上多下功夫，而非单靠喊几句口号，“餐饮场所首先要提高杜绝餐桌浪费的意识，同时还应当提供更贴心、更细致的服务，把制止浪费的观念在点滴服务过程中传递给每一位顾客，对他们产生影响。”

他建议，服务员在顾客点菜时，可以提醒顾客适量、适度；酒店也可以对饭菜按量推出大小盘，减少不必要的浪费。对于打包服务，餐馆更是要做好文章，为顾客考虑到怎么打包更能保证食物的新鲜和卫生。

顾晓鸣认为，餐饮浪费之风能不能遏制，关键是看整个社会的道德风气能否改变。“餐饮问题不是差不差钱的问题，而是整个社会风气的问题。如果人们的餐饮消费观念能够先转变，整个社会摆脱了一个大的心理负担，‘绿色餐饮’‘环保餐饮’的这些具体措施肯定会事半功倍。”

14、环保不是贸易保护主义的“保护色”

来源：21世纪经济报道2009年04月22日杨求淳

http://finance.jrj.com.cn/people/2009/04/2200504191369.shtml

　　气候变化与环保节能，在全球经济衰退这场阴雨中却日渐升温。人们的焦点，正投向今年12月底在丹麦首都哥本哈根召开的联合国气候变化大会。

　　“根据我的观察，G20伦敦峰会与会成员不得不承认当下不仅是一次金融危机，更是生态危机。”英国前首相托尼·布莱尔在专访中，也旁证了这一事实。离职政坛后，布莱尔一直致力于全球环保事业，成为穿梭于全球各地的“绿色传道士”。

　　哥本哈根会议之所以如此引人瞩目，源于依照2005年2月16日生效的《京都议定书》的计划，本次大会将签署限制温室气体排放、阻止世界气候恶化的全球性协议。

　　此前2008年10月29日，本报记者在上海就这一问题专访了布莱尔。2009年4月18日中午，匆匆过境中国的布莱尔在离开中国之前，于北京东方君悦酒店下榻房间再次接受本报记者专访。

　　前次专访时，金融危机对全球自由贸易的影响还未明显，而当前贸易保护主义对经济复兴的负面影响却成为全球最为关心的经济话题之一。在布莱尔看来，贸易保护本来就上不了台面，但他担心，正因需要掩护，贸易保护主义会以各种“乔装打扮”出现，“改善环境已经成为今天人们关注的首要和当然的话题，绝不能让贸易保护主义钻了空子”。他说。

　　他还就通往哥本哈根道路上面临的挑战，以及会议上即将讨论的议题发表了自己的看法。

　　其中，他尤其建议中国“要设法让世界知道自己为此（节能减排）所做的工作、付出的代价和努力”。——要知道，全球气候变化谈判的胶着之处，正是发达国家和发展中国家关于减排目标的共识迟迟难以达成。

　　因为，国际谈判中大家都希望别人做的更多、自己获取权利最大，而让大家看到成绩，其实就是重要的谈判筹码。作为资深政治家，布莱尔深谙此道。

　　别让贸易保护钻环保的空子

　　《21世纪》：从经济刺激中的“绿色复苏”理念，到以环保为借口、在贸易往来中实行“绿色保护主义”仅一步之遥，你是否同意这个观点？

　　布莱尔：贸易保护主义是拿不到桌面上来的。不论是间接的还是直接的贸易保护行为，都不会受欢迎。

　　《21世纪》：你估计这是否会成为拯救世界经济背景下，哥本哈根会议需要继续讨论的关键话题之一？

　　布莱尔：是的，一定会。改善环境已经成为今天人们关注的首要和当然的话题，绝不能让贸易保护主义钻了空子。

　　《21世纪》：所以需要找出具有针对性的有效措施。

　　布莱尔：这就是为什么一定要在哥本哈根达成一个全球性的协议。它的作用就是要明确目标，并为达到这一目标设立所要走的正确道路。

15、种粮、卖粮补贴诱使 中国草原面临新一轮“开耕潮”

来源：第一财经日报2009年04月22日章轲

http://finance.sina.com.cn/roll/20090422/01346131733.shtml

继上世纪60和80年代两次大规模开耕之后，中国的草原目前正面临新一轮开耕压力。

国家发改委农村经济司副司长方言近日在由国务院发展研究中心和福特基金会联合举办的“草原生态治理与牧区经济社会发展研讨会”上表示，眼下在内蒙古、黑龙江、吉林和西部等地区，大量草地正面临被开耕的危险。

方言说：“这些省份的一些地方政府瞄准国家确保粮食增收、加大资金投入的时机，把主要精力集中在向国家要钱上，同时加快了草原开耕的步伐。”她说，“轻易开耕草原，必然对草原生态造成破坏。对此我们很着急。”

农业部畜牧业司草原处处长李维薇也在会上表示：“近几年，由于种粮、卖粮补贴政策等因素，草原开耕现象又有抬头。”据农业部草原监理中心统计，全国每年2万多起涉及草原的违法案件中，超过50%都与开耕有关。

中国是一个草原大国，拥有各类天然草原4亿公顷，其中可利用面积3.13亿公顷。中国的草原面积仅次于澳大利亚，居世界第二位，占国土面积的41.7%。草原具有重要的经济功能和生态功能。据李维薇介绍，中国每年各类草产品产量达到1000万吨，产值200多亿元。

但目前，中国草原的生态退化形势十分严峻。据农业部草原监理中心2005年监测，全国90%的可利用天然草原有不同程度的退化，其中轻度退化面积占57%，中度退化面积占31%，重度退化面积占12%。目前，全国严重退化的草原以每年200万公顷的速度增加，天然草原面积每年减少约65万至70万公顷。

除了气候变化和超载过牧等因素外，不合理开垦也加剧了草原生态的退化。据国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊介绍，在内蒙古呼伦贝尔盟陈巴尔虎旗，大量的草场被作为农业和工业用地开发，已对草原环境造成不小的影响，“当地草原的非牧占用现象突出，在靠近旗、镇所在地的草原上散落着大大小小的煤厂、矿厂等。煤矿的开采使得地下水位下降，产生的废渣、废气污染了环境，周边草场被严重破坏。”

统计资料显示，上世纪60至70年代，农民大量进入牧区开耕草地，同时农业开始影响牧区，牧民也开耕种植日常所需的粮食和其他农作物。1949年～2000年的50余年内，仅内蒙古草原开垦的耕地就达2.33亿亩，占内蒙古自治区总面积的13%。同时，草原生态开始出现恶化的苗头。

韩俊称，上世纪80年代，政府把在农区行之有效的家庭承包责任制引入牧区草原时，没有充分考虑到农耕文化与游牧文化的本质区别，并且最初只分牲畜，未将草场划分承包到户，结果导致牲畜数量大幅增加、草场资源紧张。同期，草原开耕现象也有增无减。

针对草原被大量开耕的现象，国家林业局治沙办主任刘拓认为，应参照基本农田保护的办法，划定基本草场，并严加保护。

本月19日，由国务院发展研究中心牵头的“国家草原项目效果评估与草原治理政策完善”课题组公布了完善中国草原治理的十大政策建议。针对草原开耕现象，课题组建议，应加快《草原法》配套法规的制定，加强草场承包合同的监督管理，引导和规范草原承包经营权依法有偿流转，坚决纠正承包期内任意调整和强行流转承包草原的行为，严禁随意变更承包草原的权属和用途。

课题组主要成员、国务院发展研究中心农村经济研究部研究员崔晓黎还建议在农业部内部组建“国家草原局”，整合草原监理中心、草原处等部门，形成合力，以强化草原执法。

16、谁都无权为排污企业“保密”

来源：人民网-《人民日报》2009年04月22日　王石川

http://env.people.com.cn/GB/9170247.html

　　某省近日召开2009年环境执法暨应急管理工作会议，邀请10余家媒体参会，而对哪些企业仍在违法排污等情况却一概“保密”。工作人员解释，这些材料是内部保密资料，不能让记者知道，能给的材料对记者来说就“够用”了。

　　这真是一幕耐人寻味的场景，一方面邀请记者与会，欢迎记者参与报道，另一方面却选择性公开情况，对最关键的内容秘而不露，这种蹊跷的处理方式，既折射出了一些部门的微妙心态，又遮蔽了一些不为人知的真相。

　　事实上，违法排污企业的信息，正是人们关心的环保专项整治行动重点工作的内容。而对包括记者在内的公众公开这些信息，不仅是治理污染的需要，更是保障人民群众知情权、监督权的必需。《政府信息公开条例》第十条明确规定，县级以上各级人民政府及其部门主动、重点公开的政府信息包括环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。由是观之，记者要求省环保厅将违法企业的情况公之于众，可谓有理有据。

　　公共利益面前，隐恶就是纵容。只有及时、准确、完整地公开问题企业的违法排污情况，才能取信于民，做到真正对人民负责。反之，则会贻人口实，埋下隐患。公开信息才能保证人民群众的知情权，也才有利于人民群众发挥监督作用。企业违法排污，既伤害了人民群众的健康权，也破坏了当地的生态环境。当地政府应该不遮丑，不隐恶，以此治理污染，保障人民群众的权利。

　　记得一位领导同志曾经说过，不透明的不一定是有问题的，但有问题的必定是不透明的。不公开违法企业的情况，还会透支政府部门的公信力。此消息传出，引来不少猜测，难免给人留下瓜田李下的嫌疑。不公开，人民群众就有理由怀疑政府部门与污染企业的关系，怀疑政府对污染企业变相保护。

　　一个违法排污的企业，如果其丑闻不被暴露，便不会遭受强大的舆论压力，就会变得心安理得，好了伤疤忘了疼，长久下去，容易故态复萌。而其他问题企业也会受到暗示，认为污染没什么大不了，只要有权力兜底便可无忧，这是环境治理最大的隐忧。

保护好环境是可持续发展的最大本钱，温家宝总理日前在海南省考察时这样强调。对于有远见的政府来说，环保不是“麻烦”而是“福音”。公开违法企业的污染情况，从长远看正是明智之举，会有利于推动解决当地污染状况，而刻意隐恶恰是变相的饮鸩止渴，最终既害了企业，也毁了当地生态。

17、环保部门替排污企业遮哪门子丑

来源：《郑州晚报》2009年04月22日

http://env.people.com.cn/GB/9175902.html

　　黑龙江省近日召开2009年全省环境执法暨应急管理工作会议，邀请10余家媒体参会，而对哪些企业仍在违法排污等情况却一概“保密”。部分记者对此难以理解，愤然退场。（4月21日《沈阳晚报》）

　　环保部门被攥在谁的掌心里？

　　笔者以为，十有八九是环保部门不敢擅自公开涉污企业名单。之所以这么做，是因为这些企业虽是“污染户”，但却有可能是纳税大户，是地方主政领导政绩的“制造户”，揭了他们的短，砸了他们的锅，领导会很不高兴。而一旦领导不高兴，环保官员头上的乌纱帽恐怕就不保，权衡利弊，环保部门只能对污染企业秘而不宣了。因此，说透了，环保部门替排污企业遮丑，还是“老毛病”，那就是环保部门的权力不“强势”，太“疲软”，完全被捏在地方主政官员的掌心之中。海蓝蓝

　　“猫”为啥不能捉“耗子”？

　　山西省环保局局长刘向东在接受央视《新闻调查》采访时还表示：“环保是什么呢？没有枪、没有炮、只有冲锋号，只会吆喝。”刘向东还说了一句颇经典的话：“它（基层环保局）这个猫是地方政府养的猫，它这个猫能不能捉耗子、捉几只是由政府部门说了算，不是环保部门说了算。”明乎此，一切便可释然，环保部门的尴尬角色，就必然决定了他们在推行环保执法时心有余而力不足，甚至不能不投鼠忌器。

　　另有业内人士表示，排污企业“三不怕”：不怕环境监察、不怕环境处罚、不怕给老百姓造成损害。

　　由此可以断言，环保部门在许多时候，是有苦衷的，是无奈的，是心有余而力不足的。正因为环保部门的弱势，有学者建议，目前急需环境执法和监测系统的垂直运作，环保部门应垂直管理，应赋予环保部门强有力的执法权。这是一个不错的建议，但是垂直不是万能药，垂直领导只是一方面，权轻权重也是一方面，手握权柄者是否恪尽职守、善待权力也是一方面。此外，如果没有赋予和还原民众的强大监督权和决定权，环保问题就不可能得到根本解决。

　　曝光都不敢，还指望他去查处吗？

　　一个全省的“环境执法暨应急管理工作会议”，居然还如此顾及违法排污企业的脸面，而连曝光都不敢，甚至还有变相保护之嫌，又何谈整治与查处？这无疑比严峻的污染形式本身更可怕。

　　显然，这是地方保护主义在作祟。其实，“地方保护主义”所要保护的，不过是污染企业的利益。对于缺失社会责任感的企业，为利益所驱使，必然通过污染环境，来牟取暴利。当污染企业与“保护伞”穿上了同一条裤子，那么，保护污染企业的利益，也就是在保护某些官员的利益。显然，在这些官员眼里，只有指标，而指标又和政绩、和自己的乌纱帽连在一起，所谓的“地方保护主义”，说到底，保护的仍然只是官员的利益。钱夙伟

四月二十二日绿家园江河信息导读： （编辑：丽英）

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